老龄年终工作总结和下一年工作要点

一年来,我县的老龄工作在县委、政府的正确领导下,在市老龄办的关心指导和社会各界的支持帮助下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,深入开展以“共建和谐老龄,让老年人共享经济社会发展成果”为实践载体的学习科学发展观活动,认真宣传和贯彻“一法一条例”,全面落实老年人各项优待政策,积极开展创建“敬老先进村(社区)”活动,以“六个老有”为目标组织老年人开展丰富多彩的文化体育活动,不断提高老年人生活质量,现将一年来的工作总结如下:

  一、党政重视,老龄工作有新突破

  **县委、县政府高度重视老龄工作,关注民生、心系老人,始终坚持以实现老龄工作有规划、有政策、有投入、有成效为首要任务,进一步强化领导,落实责任,把老年人优待工作作为县政府2011年十大民生工程之一狠抓落实。

  一是做到老龄工作“四纳入”,即:把老龄事业纳入县委政府的工作议事日程,纳入全县经济社会总体规划;把老龄工作纳入目标责任制管理;把老龄经费纳入同级财政预算。

  二是认真贯彻《云南省老年人权益保障条例》,全面落实各项惠老优待政策。县政府出台了《**县人民政府关于贯彻落实〈云南省老年人权益保障条例〉的实施意见》(师政发[2011]51号)。其中提出了25项老年人优待项目。

  三是全面完成高龄老人保健补助、百岁老人长寿补助发放工作。县人民政府办公室出台了《**县人民政府办公室关于做好80周岁以上老年人保健补助和百岁寿星长寿补助发放管理工作的通知》(师政办发[2011]43号)。明确规定:凡具有**县行政辖区内常住户口(含驻师单位和部队),年满80至99周岁的高龄老年人,可以申请领取保健补助。年满100周岁的老寿星,可以申请领取长寿补助。其中,年满80至89周岁的老年人,每人每年补助200元,年满90至99周岁的老年人每人每年补助300元;年满100周岁以上老寿星每人每年补助2400元,即每月200元。保健补助每年分两次发放到高龄老人手中。全年80-89周岁3565人,90-99周岁330人,100周岁以上老寿星5人,共发放补助金79.32万元。

  三是启动了老年人免费乘坐公交车工作。我县老年人从2011年6月1日起免费乘坐城市市内公交车。凡具有本县常住户口、年满60周岁以上的老年人凭《云南省老年人优待证》或《离休证》免费乘坐城市市内公交车。

  四是开展好老年人免费办证工作。为全县符合条件的老年人免费办理《老年人优待证》,2011年已办理老年人优待证16000人(份)。

  五是落实了乡镇、村老协会会长的补助。乡(镇)老体协主席每月补助200元,对完成创建市级“敬老先进村(社区)”任务的村老协会长,每月补助50元,2011年发放乡(镇)、村老协会会长补助5.64万元。

  二、深入开展学习实践科学发展观活动

  根据中共**县委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(师发[2011]9号)精神,按照“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的要求,紧密结合老龄工作实际,以“实践科学发展观、创新老龄工作”为主题,围绕“六个老有”的老龄工作目标,组织党员干部深入学习实践科学发展观,做到学习工作两不误、两促进:一是成立**县老龄工作委员会办公室开展深入学习科学发展观活动领导小组,加强对学习活动的领导;二是制定开展深入学习科学发展观活动实施方案。通过学习实践活动,提高思想认识、解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展;三是结合实践科学发展观活动的开展,完善了单位各项规章制度,先后出台了老龄办服务承诺制,老龄办首问首办责任制,老龄办问责办法,老龄办限时办结制,老龄办优化经济社会发展软环境建设投诉办法等规章制度;四是出台了《**县老龄委办公室关于实行工作岗位目标管理责任制考核的意见》(师老办发[2011]4号),对老龄办全体在岗工作人员实行岗位目标责任管理。同时严肃工作纪律,实行上下班签到,并要求全体工作人员据实写好工作日志,加强痕迹管理;五是根据《中共**县委组织部关于印发〈**县基层党组织“互联共创”活动结对表〉的通知》(组发[2011]8号)精神,老龄办党支部与劳动和社会保障局党支部签订了部门与部门之间“互联共创”协议书,老龄办、科技局党支部与丹凤镇淑足村党总支签订了部门、村“互联共创”协议书。在活动中,通过季度党课共上,相互交流党建工作经验,进一步密切了部门之间的联系;通过开展职工健康体检活动,进一步激发了职工的工作活力;通过指导淑足村完成“市级敬老先进村”创建工作任务,进一步推动了基层老龄工作的开展。

  三、突出重点,认真抓好“创建”工作

  2011年,我县按照加强领导、正确引导、全面指导的工作思路深入扎实地开展好创建工作。加强领导:一是县老龄办建立领导联乡、职工包村责任制,加强对创建工作的领导;二是各乡镇领导积极帮助解决老龄工作中存在的问题和困难。2011年龙庆乡把村级老年活动室建设纳入“866”工程整村推进项目的总体规划,对全乡11个整村推进村委会,投入了近百万元的老年活动室建设专项经费。乡政府明确规定新修一个活动室补助1000元,并承诺竣工验收即以拨付。其他乡镇也结合“866”工程的开展积极做好老年活动室的改建、扩建、新建工作。正确引导:为了进一步调动基层开展创建工作的积极性,我县注意从政策导向上做好引导工作,从2011年开始,对完成创建“敬老先进村”任务的村老协会长,人均每月补助50元,乡镇老协会长人均每月补助200元,所需经费列入县财政预算。该政策的推出,极大地调动了基层开展创建工作的积极性。全面指导:按照领导联乡,职工包村的工作制度,自7月中旬以来,**县老龄办各联乡工作组深入各创建点开展好检查指导工作。一是严格标准,坚持成熟一个申报一个,对达不到创建工作“七个一”标准的,鼓励他们创造条件,争取明年申报;二是指导各创建点做好规章制度、台帐制定工作,做到软件设施标准统一、整齐划一、规范有序。

  2011年9月21日—23日,市政府检查组对我县“市级敬老先进村”创建进行检查验收,我县有17个市级敬老先进村创建点通过检查验收,创历年“市级敬老先进村”创建之最。在省政府召开的云南省老龄工作暨第二轮创建工作总结表彰会上,**县被授予“云南省老龄工作模范县”称号。

  四、积极开展省级居家养老服务示范点建设工作

  根据省市要求,积极开展居家养老服务示范点建设工作,2011年,重点抓好丹凤镇西华社区居家养老服务示范点建设。一是建立了丹凤镇西华社区居家养老服务中心。整个中心总投资200万元,占地面积5100平方米,建筑面积1600平方米,中心设有棋牌室、文体娱乐室、日间照料室、聊天室、老年教育室(老年人学校)、社区卫生室、维权室等。二是组建好为老服务队伍。本着专业化队伍与志愿者队伍相结合的原则,从下岗职工、待业青年中选派4人参加省市组织的护理人员培训,选派人员均培训合格并取得上岗证书。同时,建立志愿者服务队伍,开展“爱心回报储蓄”服务,动员低龄老人为高龄老人,健康老人为失能老人,体质强健老人为体质病弱老人服务。三是搭建了为老服务平台。制作西华社区老年人基本情况调查表,开展问卷调查。在了解老年人服务需求,建立老年人档案的同时,给全社区的老年人分发“爱心联系卡”,为需要服务者和提供服务者之间架起了一座桥。三是拓展为老年服务内容。把服务内容进一步扩展开,由一般化的生活照料、生病护理等低层物质层面上的服务,扩充到物质和精神层面兼容的生活照料服务、医疗康复服务、法律援助服务、精神慰藉服务、文体娱乐服务、老年教育服务等。

  五、加强宣传,营造老龄工作良好氛围

  为全面营造加强老龄工作,发展老龄事业的良好氛围,老龄办把宣传工作摆在重要位置,一是县新闻媒体加强了对老龄工作的宣传报道,注重宣传我县老龄工作所取得的成果和敬老助老涌现的先进典型,进一步提高了老龄工作的社会影响,**县开展敬老节活动的新闻在云南电视台播出,县电视台在人物专访栏目对市第一届、第二届十大孝星梁永辉、陆常富的事迹进行了宣传报道。二是加大老龄工作外宣力度,老龄办向市老龄办、县委政府报送信息36条,编发《**老龄工作简报》12期。三是按照县委宣传部的要求,在县城通玄广场出宣传栏2期,全面反映我县老龄工作的成就。四是办好“**县老龄工作信息网”,让信息化、网络化融入到老龄工作的每一个角落。五是根据《**县人民政府关于做好阳光政府四项制度有关工作的通知》要求,认真落实“四项制度”,努力做到工作更公开,服务更热情,让老年人满意、群众满意、社会满意。六是做好老龄工作先进推荐表彰工作,2011年共推荐市政府表彰老龄工作先进乡镇2个,老龄工作先进个人 4 人,老有所为先进个人 3 人,敬老奉献奖 2 人,**市十大孝星 1 人。推荐全国老龄办表彰“全国孝亲敬老之星”1人。

  六、筹办重大会议,宣传**树形象

  重大会议在**举办,既是对**老龄工作的肯定和宣传,同时也是对**老龄工作的鞭策和鼓励。2月26日—28日,承办了**市老龄办主任会议。各县(市)区老龄办主任、综合股长、以及**县乡(镇)老龄专干等60人参加了会议。市老龄办主任、副主任、**县分管副县长等领导出席会议并讲话。会议对2011年的老龄工作进行了总结,对2011年的工作进行了安排布置,麒麟区、**县作交流发言,宣布了2011年目标责任书考核结果,表彰了老龄工作先进集体和先进个人。会议期间参观了雄壁镇鱼膜龙、白兆村、丹凤镇西华社区的老年活动室建设、老年人活动开展情况。由于领导重视、组织落实、准备充分、会议取得圆满成功。

  七、做好迎接省行政执法检查组检查《条例》落实工作

  根据云南省老龄工作委员会《关于认真做好<云南省老年人权益保障条例>行政执法检查准备工作的通知》(云老办电[2011]5号)精神,精心组织安排,严格按要求认真做好迎接检查的各项准备工作,8月5日,省人大、省法制处、省老龄办联合组成检查组,在市老龄办陪同下到**检查《条例》落实情况,在政府二号会议室听取县委常委、县政府副县长杨金能作**县贯彻落实《云南省老年人权益保障条例》情况汇报,县老龄委有关成员单位参加了情况汇报会。省行政执法检查组对**老龄工作取得的成绩给予了充分肯定,认为在贯彻落实《条例》上,政府含金量重,老年人受益面广,机构有保障,单位有协调。**老龄工作体现了三个方面的特点:一是县委、政府有“大老龄”的思想;二是有求真务实的工作行动;三是有阶段性的推进目标。省检查组同时对**老龄工作提出二点要求:一是要加大农村养老保险工作落实力度;二是有关政策多向农村倾钭。汇报会结束后,省检查组实地考察了西华社区,菌子山风景区老年人优待政策落实情况。

  八、开展好“敬老节”系列活动

  2011年10月26日是我国传统佳节“九九重阳节”,也是云南省第二十二个“敬老节”。今年“敬老节”期间,全县结合老年人优待政策的落实,积极开展以“歌颂祖国盛世,关爱老人创和谐”为主题的敬老节系列活动。一是明确职责,全面落实老年人各项优待政策。“敬老节”期间,各乡(镇)、各老龄委成员单位根据《**县人民政府关于贯彻落实〈云南省省老年人人权益保障条例〉的实施意见》(师政发﹝2011﹞51号)文中向社会承诺的内容,确保各项优待政策的落实,重点抓好高龄老人保健(长寿)补助的发放工作和老年人免费乘坐公交车工作;二是加大宣传力度,全面营造尊老敬老的良好氛围。通过电视台播放新闻5条,出黑板报23板,张贴大小标语900余条等多种形势宣传了党和政府有关老龄工作的方针政策;三是在全县中小学开展了敬老爱老助老主题教育活动,树立“读敬老书、做敬老事、当敬老人”的思想,共举办敬老教育主题讲座60场次,受教育人数达3xx余人;四是组织开展了为“五老”解“两难”,救助特困老人活动。全县助医特困老人84人,发放经费25200元,看望长年抱病的老乡干2人,发放经费4000元,慰问百岁寿星5人,发放慰问金1xx元;五是开展形式多样的为老人送温暖活动。各乡(镇)各单位、县直各部门开展了座谈和走访慰问活动,参加座谈会累计5000余人次,投入经费达30余万元,评选表彰“敬老好儿女”120人次。

  八、充分发挥老年组织的作用,丰富老年人精神文化生活

  积极指导、支持好各老年组织的工作,各老年组织结合自身实际,组织开展了大量健康向上、科学文明的文体活动。

  1、老年体育。一是积极组队参加各级各部门组织的各项比赛。组队参加**市第十二届城市运动会,门球获第5名;组队参加了市门球协举办的“三八”节中青年杯邀请赛,组队到昆明参加了第十届春城杯邀请赛获组织奖。通过参赛,达到了切磋技艺、交流感情的目的。二是组织本县老年人开展丰富多彩的体育活动。举办了庆祝“全民健身日、国庆六十周年、九九敬老节”系列文体活动,从8月6日举行启动仪式到十一月结束共开展13个项目的活动,活动人数达5600多人,其中县城3100人,农村政策2500多人。10月,在五龙乡举办了**县第七届“凤凰杯”农村老年人体育运动会;三是举办了各类培训班,推动了城乡老年人体育工作的开展。共举办培训班21期,培训156人次,培训教材内容包括门球09规则和裁判员、教练员基础知识等内容。四是成立了“**县老体协舞蹈分会”,县老体协分会由原来的10个增加到11个。进一步丰富了老年人文体活动活动的内容。

  一年来,先后有丹凤镇政府等6个单位被市老体协表彰为先进集体,王来安等5人被市老体协表彰为先进个人。徐云华被省老体协表彰为先进个人,余永昌被省老体协评为健康老人。**县老体协被全国老体协授予“全民健身与奥运同行”先进集体称号,昝昱忠被全国老体协授予“先进个人”称号。**县老体协被市人民政府授予“全市老龄工作先进集体”称号。

  2、老年教育。老年大学第十届第一学年第二学期共有432名在校学员,开设专业8个。组队参加了**县妇联举行的“三八”节歌咏比赛,获组织奖。2011年9月16日参加省老年大学在会泽召开的省老年大学第十七次会议,会上**县老年大学被表彰为“老年教育”先进单位。2011年10月28号中国老年大学协会表彰**县老年大学校长徐云华同志为“全国老年教育工作”先进个人的荣誉称号。

  3、老年书协。一是参加县委政府组织的“四下乡”活动,为群众写春联1100副。二是贯彻落实省诗词学会开远会议精神,在全县征集女子诗词作品,共征集32人创作的163首诗,并报省参加《云南历代女子诗词选》作品选集。三是开展了庆祝**县老书协成立二十周年纪念活动。编辑出版了《老凤情怀》一书,共收集刊出历届会员诗词联353首(副),书画作品131件。举办“老书协成立二十周年书画展”,展出书画作品68件;四是积极配合县委组织部编好《学习实践科学发展观》小读本,以诗词联等形式积极宣传科学发展观;五是积极做好创建“中国楹联文化县”和“中华诗词之乡”的前期准备工作;六是支持市老书协编辑出版《**历代诗词选》,选送诗词作品271首;七是举办庆祝国庆60周年举行书画展,展出作品161件,六是积极组织会员开展好习作活动,共创作诗723首、词78首、联293首、书法40件、绘画29幅在省市老年书画刊物上刊用;八是全面完成换届工作。2011年10月5日召开**县老年书画诗词协会第六次会员大会,选举产生了**县老年书画诗词协会新一届领导班子。

  4、老年花协。一是举办了画眉鸟格斗赛,参赛画眉鸟250笼。二是积极组织观光旅游活动。组织会员29人参加“梦圆台湾”观光旅游,组织会员到澄江、**、武定狮子山、昆明、斗南、石屏等观光旅游,进一步开阔视野,陶冶情操。三是国庆期间在通玄广场举行花展和文艺演出,参展花卉954盆,演出文艺节目27个。四是收集整理、编辑出版了《**花鸟》一书。

  九、存在问题

  一是经费投入不足,老年人活动阵地建设不能满足老年人日益增长的精神文化需求;二是农村基层的老龄工作还很薄弱,一些文体活动难以有效地组织和开展;三是因多种因素的制约,各地老龄工作发展不平衡,地区差别大。

  十、2011年工作工作要点

  1、抓好“一法一条例”宣传贯彻和落实,进一步落实老年人优待工作;

  2、争取政府支持,广泛动员社会力量,力争年内启动**县老年活动中心改扩建工程;

  3、抓好社区居家养老的试点工作;

  4、抓好“敬老先进村(社区)”创建工作;

  5、积极筹备成立老龄事业发展促进会;

  6、认真组织开展“敬老节”系列活动,在全社会营造尊老敬老爱老助老的良好氛围;

  7、继续抓好80岁以上高龄老人不满100周岁老年人保健补助,100周岁以上寿星长寿补助的审批发放工作;

  8、认真组织开展**县第八届“凤凰杯”农村老年人运动会;

  9、充分发挥老年组织的作用,积极开展有利益老年人身心健康的文体活动,抓好老年人口的统计工作。


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