乡镇党委创建"六个好"目标的实施方案

  乡镇党委创建“六个好”目标的实施方案  为了深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神,牢固树立“党要管党”的指导思想,以争创党建工作先进乡和“六好”乡镇党委为动力,理清思路,明确任务,强化责任,狠抓落实,为两个文明建设提供强有力的组织保证。  一、强化领导,狠抓落实  乡党委把党建工作列入重要的议事日程,作为今年一项重点工作来抓,明确规定抓党建是乡村两级的“一把手”的责任,一把手不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,从乡党委主要领导做起,乡、村和机关各级党组织负责人要切实负起抓好党建工作的责任,担任行政职务的党员领导干部也负有抓党建的责任。为确保创建好“六好”乡镇党委和党建工作先进乡镇目标的实现,我们要采取七条措施:一是乡党委成立创建“六好”乡镇党委活动的创建工作先进乡镇领导小组,由党委书记任组长,分管副书记任副组长,组织委员任党务副组长,党委委员任成员,强化领导力量;二是制定党建工作任期内的规划和年度计划;三是建立党建工作责任制。向各村机关支部下达党建责任书,把责任执行情况列入政绩考核的重要内容;四是建立党建工作联系点。把***、***等支部作为乡党委党建工作联系点;其中**支部为发展党员工作示范点,**村支部和**村支部为带领群众发展经济模范点。五是建立班子成员挂钩责任制,明确规定党委班子成员每人都挂钩联系一个或两个党支部;六是建立党员责任区,村干部包片包点。50岁以下党员按党小组联系村民小组,人人都有联系户,充分发挥农村党员的“排头兵”作用;七是围绕“六好”目标,制定了乡党委抓党建工作10项制度,即争创优制度、请示报告制度、谈话制度、学习制度、廉政建设制度、调查研究制度、联系群众制度、民主生活会制度、集体领导与个人分工负责相结合制度、议事制度,使党委工作形成制度化、程序化和规范化。为使创建工作落到实处,我们坚持各支部每月一次向党委报告党建工作情况,每季度召开一次专题研究党建工作,每半年召开一次支部书记联席会,督促、检查和协调党建工作情况,促进责任制的落实,确保“一把手”自觉地把自己摆上第一责任人的位置,发挥班子整体的合力。  二、抓住关键,加强自身建设  乡党委把加强自身建设作为建设“六好”党委的关键环节来抓。着力健全完善工作制度。一是坚持民主集中制。健全完善集体领导与个人分工负责制度、重大问题集体研究制度、任期目标管理制度、党委工作制度、重大事项报告制度、干部考核任免制度、监督制度等配套制度。同时,加强对执行制度的检查监督,确保制度执行不走样,进而推进党委决策的科学化、民主化。二是建立健全工作汇报、议事制度。坚持每月一次,领导成员把各处分管工作完成情况、存在的问题和工作计划向主要领导汇报,并就有关事项提交讨论,做到既检查工作成效又理清思路,为决策提供重要依据。三是分工负责制度。班子成员的分管工作,目标明确、责权到位。四是民主理财制度。乡财务实行乡长一支笔和财政收支两条线制度。实行双向监督,增加透明度,既节约支出,也堵住不正之风,增强廉政意识。五是谈心制度。书记与其他领导成员之间每月进行一次以上的谈心交流,增强班子团结。  三、加强管理,抓好干部队伍建设  加强干部队伍管理。在清理清退临时、自聘、借用人员后,干部队伍做到精干强干,建立学习、请假、工作实绩考评等机关干部管理制度,进一步健全完善双向选择制度和部门领导聘任制。干部包村实行双向选择,即每个包村领导可以自由选择工作队成员,同时每个包村干部也可以自由选择包村的乡领导,以双向选择推进优化组合,对落选者实行待岗。通过推行双向选择和部门领导聘任制,解决“干部能上不能下”、“干好干坏一个样”的弊端,增强干部队伍的活力,努力使各项工作都有较大起色。  四、打好基础,强化基层组织建设  乡党委要牢固树立党建工作“抓基层、打基础”的思想,认真抓今年的村组织换届选举工作,选好配强各村班子,结合各开展“三比三学”活动和农村基层组织建设“四项活动”(即建设高素质的农村干部队伍、选择优秀农村拔尖人才、聚民心和党内扶贫),切实加强村级班子及配套组织建设,深入开展“当公仆、办实事”和“扶贫帮困”活动,有力推进村组织建设。农村基层民主政治建设要进一步推进,村务、政务要不断规范完善;非公有制经济组织党建工作要摆上重要议程,充分发挥党组织的政治优势,促进非公有制经济的发展。同时,要以创建党建先进乡和村级组织开展争当“一对好搭档”活动为主线,围绕村党支部“五好”、“三有”目标,狠抓基层组织建设各项任务的落实。要加大力度,从领导、工作、经费上狠抓落实。围绕县委的工作中心,把创建工作的目标任务分解立项,把软任务量化为硬指标,并建立工作考评制度,上至乡两委成员,下至各村单位干部,采取自评、量化评分与全面考核相结合,定期督查与不定期督查相结合的办法,对创建工作进行跟踪督查,使创建活动有条不紊地进行。  五、建章立制,强化监督  乡党委坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,推进党风廉政建设和反腐败斗争。一是强化宣传教育。每月一次组织干部职工学习《廉政准则》、《党员纪律处分条例》、《行政监察法》及有关会议精神,并利用电教阵地,对全乡党员干部进行党风廉政建设教育。二是开展节俭反奢专项治理活动。认真贯彻落实《廉政准则》和“八项规定”,严厉制止乡村干部在话费报销、外出参观、会议、庆典活动、接待方面的奢侈浪费行为,做到领导到位、责任到位、监督到位。三是开展纠风专项清理。认真抓好“两减一清”工作,推行农民负担三项制度,建立中小学收费报纪委审批制度;加强对基层所站纠风整顿工作的跟踪监查,建立健全机关干部考勤、学习等九项制度,强化监督和制约机制,促进机关作风的转变,有效提高服务质量办事效率。  


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