美丽乡村案例分析模板

一、经验借鉴

(一)桐庐美丽乡村:设计先行,重点示范

1、概述

桐庐县位于中国浙江省西北部,地处钱塘江中游,距杭州城区约80公里,是浙西地区经济实力第一强县(市)。县域面积1825平方公里,自然地形以“八山半水半分田”为主。常住人口40.2万人,县城常住15万人,财政收入30.3亿元,地方财政17.19亿元。

桐庐区位与美丽乡村精品带

2、特色经验

 制定科学的定位与可操作的计划,实施“经济生态化、生态经济化”的战略。  完善村庄导则与规划编制与实施体系。

 将保护乡村地域生活方式的理念贯穿在设计-改造-管理的全过程中。  挖掘文化内涵,注重细节塑造。

 凸显重点村打造示范样板,“不以规模拼大小、只以精致论高低”。

桐庐美丽乡村现状图

(二)安吉美丽乡村:产村联动,全面铺开

1、概述

安吉县位于浙江西北部,全县面积1886平方公里,人口45万,至今已有1800多年历史,距杭州约60公里,距上海和南京约200公里,是长三角经济区新崛起的一个生态经济特色县。北倚天目山,森林覆盖率达71%,有12个乡镇被评为全国环境优美乡镇,居全国首位。2009年GDP 159亿元,人均GDP5120美元,低于全省平均水平;但2009年农民人均收入达11436元,高出全省农民人均收入1319元,已连续多年增长水平超过全省平均水平。

安吉区位与美丽乡村规划

2、特色经验

 从县域高度整合各类资源,县域全面展开美丽乡村建设。  综合整治村庄环境与设施。

 注重乡村产业与本地要素的结合,培育“竹文化”等生态文明品牌。

安吉美丽乡村现状图

(三)仙居美丽乡村:绿色农产,推广品牌

1、概述

仙居县隶属台州市,县域面积2000平方公里,人口48万,辖700个行政村,是浙江山区欠发达县。环境条件和区位优势得天独厚,森林覆盖率77.2%,被誉为“仙人居住的地方”,至杭、甬、温2-3小时。2009年仙居生产总值82.9亿元,财政总收入9.34亿元,农民人均纯收入6976元(低于浙江平均水平3031元),农民人均纯收入水平落后临安和安吉4-5年。 2、特色经验

 将生态农业发展提升到战略高度。  构建“县-乡-村-户”四级农技推广网络。  改善基层农业服务硬件设施。

 提升农技人员素质,创新农技服务模式。

仙居美丽乡村现状图

(四)韩国美丽乡村:政民互动,高效产出

1、概述

1960年代,韩国刚进入工业化和城镇化加速期;1970年,政府在财政短缺下倡导“新村运动”,采取设施建设与公民运动相结合的方式,改善农村生产生活环境,提高国民精神。

韩国新村运动可分为三个时期:1970-1980年为启动推进阶段,目标是改善落后的农民生活生产条件和基础设施,类似于日本50-60年代的新村建设;1981-1990

年为充实提高阶

段,目标是调整农业结构增加农民收入,类似于日本70年代的新村建设;1991年至今为自我完善的稳定发展阶段,以促进城乡一体化为目标,类似于日本80年代后的“造村运动”。 2、特色经验

 激发农民自主精神,推动农民广泛自主建设,以低财政投入实现农村跨越式发展。  以公共基础设施建设推动农业产业振兴。  建立服务农村的全民参与专职机构。

 在合理确定村庄等级标准的基础上进行分类指导、梯度提升。  人力资源建设与评价激励机制相结合。

韩国美丽乡村现状图

(五)美丽乡村建设经验小结

1、发展阶段与特征

浙江省美丽乡村经历了“千村示范、万村整治——美丽乡村建设行动——农房改造建设示范”3大阶段,期间完成了3万个村的环境综合整治,行政村生活垃圾集中处理覆盖率达93%,生活污水治理覆盖率达63%;韩国、日本等地的新村建设也经历了这3个阶段。

因此,美丽乡村建设基本可分为“雏形期(以村容整治为主)——成长期(以产业培育为主)——成熟期(以文旅共兴为主)”3大阶段,新沟镇美丽乡村建设正处于雏形期向成长期的过渡阶段,约需10年能进入成熟期。

美丽乡村建设阶段划分表

2、内涵与主要任务

美丽乡村建设的内涵包括“环境美、生活美、产业美、人文美”等,相应的任务包括“生态经济推进、生态人居改善、生态环境提升、生态文化培育”等。新沟镇美丽乡村建设也需以生态环境提升任务为突破口,推进其他3大任务,依托资源禀赋培育生态农业与休闲旅游业,并保护农村地域文化与生产生活方式。

美丽乡村建设任务表

3、建设模式与条件

全国美丽乡村建设模式包括产业发展型、生态保护型、城郊集约型、社会综治型、文化传承型、渔业发展型、草原牧场型、休闲旅游型、高效农业型等十大模式,其中浙江美丽乡村建设模式包括“选点示范、逐步普及与全域共同展开”两类。考虑到湖北美丽乡村建设以财力有限的镇为单位,新沟镇建设宜采用选点示范、逐步普及模式。

美丽乡村建设模式划分表


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