中共保定市委十届六次全委(扩大)会议闭幕

聂瑞平马誉峰讲话

7月29日,中国共产党保定市第十届委员会第六次全体(扩大)会议闭幕。市委书记聂瑞平主持会议并讲话。本报记者 吴战平 侯虓 摄

7月29日,中国共产党保定市第十届委员会第六次全体(扩大)会议闭幕。图为大会主席台。  本报记者 吴战平 高欣悦 摄

本报7月29日讯(记者刘飞)今天上午,中国共产党保定市第十届委员会第六次全体(扩大)会议闭幕。

市委书记聂瑞平主持市委十届六次全委(扩大)会议第二次全体会议并作总结讲话,市委副书记、市长马誉峰就加快县域经济发展讲话。

出席会议的有市委委员52人、候补市委委员12人。

会议期间,与会同志以饱满的政治热情和对保定发展高度的使命感、责任感,广开思路,畅所欲言,分组讨论了聂瑞平在市委十届六次全委(扩大)会议第一次全体会议上的讲话、《关于全面提升县域经济发展水平的实施意见(讨论稿)》、《关于加快汽车及零部件等七个产业发展的实施方案(征求意见稿)》、《关于白洋淀低碳新区建设构想(征求意见稿)》等大会下发的文件。今天上午,聂瑞平主持召开市委常委会议,专门听取各组讨论情况汇报,并对各组提出的意见和建议进行了汇总。大家一致认为,这次全委(扩大)会议,是深入贯彻落实党的十八大和省委八届五次全会精神的重要体现。会议提出的今后一段时期统领全市各项工作的总目标、总纲领,对于进一步统一思想,凝聚力量,抢抓机遇,转变作风,加快重返全省第一方阵步伐,全力打造环京津地区新的发展增长极具有重要意义。

聂瑞平首先总结了会议收获:一是拓宽了思维。大家普遍感到,这次全会,深入贯彻了省委八届五次全会精神,充分体现了解放思想大讨论的成果。推动保定事业发展,必须始终坚持解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展,不断创新思路举措,提升思维方式和工作方法。二是凝聚了共识。大家一致认为,今天的保定,已经到了为尊严而战的时候,已经到了该发大力、能发大力的时候。推动保定跨越式发展,加快重返全省第一方阵,打造环京津地区新的发展增长极,应该成为全市的共同理想和追求。强市必先强县,加快重返全省第一方阵、打造环京津地区新的发展增长极的主要“发力点”在县域经济。三是树立了信心。通过这次全会,既看到了我们来之不易的成绩,又看到了我们巨大的发展差距,更看到了我们天时、地利、人和俱备的难得机遇。与会同志进一步深化了对全市发展目标、发展定位的认识,进一步坚定了对全市发展路径、发展举措的自信。四是触动了灵魂。昨天晚上,全体与会同志集体观看了我省拍摄的电影《周恩来的四个昼夜》。大家深刻认识到,在新的形势和任务面前,尤其要向老一辈无产阶级革命家学习,以实事求是的态度、深入群众的作风、夙夜在公的精神、一心为民的情怀,把各项事业推向前进。

就抓好全会精神落实,聂瑞平强调,必须提振干事创业的精气神。实现保定跨越式发展,首先要提振干部的精气神。一要长“志气”。每一个保定人,每一名党员干部,都要立下为保定晋级升位、跨越赶超而奋斗的雄心壮志,永不服输,永不言败。坚决摒弃“官本位”思想,立志做大事、成大事,真正把个人的面子转化为事业发展的面子,把个人对成长进步的追求转化为对党和人民事业的追求,转化为重塑保定尊严、实现保定目标的行动。二要去“暮气”。教育广大干部树立正确的事业观,端正思想态度,“抢滩”而不“守摊”,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。特别要运用组织和纪律的手段,向那些“无所谓”的干部问责,让占着稀缺岗位资源不干事的人挪位,给有激情、能干事的人腾地方。三要展“豪气”。坚决摒弃不思进取、自甘落后的思想,以更高的站位、更大的雄心要求自己、鞭策自己,各项工作都要向好的学、跟强的比、和快的赛,高起点规划、高效率推进、高质量完成。

聂瑞平强调,必须强化干事创业的责任心。每一名干部特别是领导干部,都要把实现跨越发展的梦想装在心里,把发展一方、造福一方的责任扛在肩上。一是既要尽职,更要尽心。要激发内生动力,变被动为主动,变“要我干”为“我要干”,真正对工作倾注感情,倾注心血,下真功,出真力。二是既要敬业,更要乐业。要干一行爱一行。无论从事什么工作、处于什么岗位,都要从中体会快乐,体验乐趣,这是工作的最高境界。只有这样,才能提高积极性、增强主动性,才能干出质量、干出效果。三是既要履责,更要担当。要敢作敢当,敢抓敢管,敢于顶住压力,敢于承担风险,真正使担当成为一种觉悟、一种品格、一种习惯,在担当中体现领导干部的能量和价值。要努力营造鼓励创新、宽容失败的浓厚氛围,为干事者、创业者打起一把“伞”,为探索者、创新者撑起一片“天”。

聂瑞平强调,必须提升干事创业的硬本领。要围绕强化“四种思维方式”,努力培育和造就符合时代要求的“三识”(学识、见识、胆识)干部。一要长学识。各级干部要把学习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,加紧构筑符合发展要求的知识结构。特别要学习市场经济知识,强化市场思维,增强以市场手段解决问题、推动工作、促进发展的能力。二要增见识。结合对标赶超行动,带着问题、带着课题走出去,既学具体方法,更学思维方式,真正取得“真经”,为我所用。改进干部交流制度,组织干部到发达地区挂职锻炼,深入学习,深入体验,增长见识,推动工作。三要壮胆识。多深入工作一线,多了解基层情况,多听取群众意见,多从人民群众中吸取智慧、吸取营养、吸取动力,多在实际工作中发现问题、研究问题、解决问题。特别要多深入矛盾集中、困难较多的地方接受历练,在应对复杂局面、解决棘手问题的过程中“接地气”、“增底气”。

聂瑞平强调,必须树立干事创业的好作风。全市各级干部要按照教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和周本顺书记“领导干部一定要实干兴市、实干兴县”的要求,狠抓作风建设,进一步唱响“实干兴市、清正为民”主旋律,打造风清气正、务实高效的“干事文化”。一要戒浮躁之气。端正事业观和政绩观,培养思想定力,把对个人发展的焦虑转变为对区域发展的焦虑,把心思和精力集中到干事创业上来。真正踏下心来,求真务实,真抓实干,每年都要谋划一批重点工作,干几件大事实事,年年有成,积小胜为大胜,积跬步至千里。二要治懒散之疾。一手抓思想教育,一手抓监督管理,多措并举,常抓不懈。当前,要结合正在开展的效能提升行动,加大效能监察力度,对各种懒散问题,严肃查处,绝不姑息。三要刹享乐之风。各级领导干部都要有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的境界和情怀,都要有艰苦奋斗、勤俭朴素的精神和作风,严格落实中央“八项规定”和省、市有关要求,严格自律、廉洁从政,决不能贪图享受、追求安逸,更不能违法乱纪、腐化堕落。

聂瑞平强调,必须营造干事创业的好氛围。一要坚持领导带头。一方面,“一把手”要当好标杆。不仅要在后面督阵,更要在前面“领跑”,传递上行下效的正能量。另一方面,要履行好抓班子带队伍的责任,抓好班子、带好队伍、用好干部,把领导班子和干部队伍的积极性、主动性调动起来,统一思想认识,形成强大合力。二要端正干部导向。不断完善干部选拔任用和激励约束机制,重用和造就一批思想新、办法多、想干事、能干事、干成事的领导干部,决不让不跑不要、埋头苦干的人吃亏,决不让重长远、打基础的人吃亏,决不让长期在艰苦岗位上工作的人吃亏。对于不主动担当、不积极作为、不适应岗位的干部,要果断采取措施。三要改进督考方式。进一步加大督查力度,切实做到各项工作有部署、有检查、有评估,以督查推动落实,以督查检验落实。进一步改进考核工作,完善干部考核机制,加大考核密度,缩短考核周期,积极探索差别化考核办法,既抓年度考核,更注重日常考核,不断提高考核的科学性、公正性、准确性,引导各级干部把工作做在平时,把功夫用在平时。

聂瑞平最后说,有目标才有动力,有行动才有收获。推动保定跨越式发展,加快重返全省第一方阵,打造环京津地区新的发展增长极,既是省委、省政府的历史重托,更是全市人民的共同期盼。让我们立即行动起来,以饱满的热情、昂扬的斗志、拼命的劲头、扎实的作风,解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展,为重振保定雄风、再创保定辉煌而不懈奋斗。

就加快县域经济发展,马誉峰强调,要强势推进,重振雄风,再创县域经济新辉煌。县域经济作为国民经济中与城市经济相对应的基本单元,在经济社会发展大局中发挥着全局性、根本性的重要作用。发展县域经济是重塑尊严、再创辉煌之本,是提速赶超、争先进位之基,是强市富民、圆梦小康之源,是执政为民、承责履职之要。

马誉峰强调,要竞位赶超,提升跨越,加速县域经济新腾飞。按照“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的总体要求和打造环京津地区新的发展增长极的总体部署,全面加力工作。总的想法是:对标先进,竞位赶超;兴业建城,提升跨越;科学布局,梯次推进。预期目标是:实现“三个翻番”,即到2017年,县域生产总值、城乡居民收入比2010年翻一番以上,县域财政收入比2010年翻两番。重点工作是:按照聂瑞平书记提出的“五做”要求,努力实现“八个突破”。一是在发展现代农业上求突破。努力促进“三个转变”:即由“大”转“强”,由“多”转“优”,由“短”转“长”。二是在做强特色产业上求突破。紧紧抓住择优育强、勇于破旧、借势推新“三个关键”。三是在项目园区建设上求突破。重点实施项目优选工程和园区提标工程,健全评价考核机制。四是在加快县城建设上求突破。把做大县城作为县域经济发展的龙头,强基础,出特色,严管理。五是在发展民营经济上求突破。浓厚亲商重商感情,点燃全民创业激情,激发做大做强热情。六是在扩大招商引资上求突破。眼界要宽,方法要活,韧劲要足。七是在推进扶贫攻坚上求突破。生活条件要有新改善,自主脱贫要有新提高,借力扶贫要有新方式。八是在改善生态环境上求突破。突出抓好节能减排、生态修复、低碳示范、环境整治“四项工程”。

马誉峰强调,要凝神聚力,奋发作为,开创县域经济新局面。加快县域经济发展,关键在领导,重点在落实。一要做强实干气场。加快县域经济发展,靠的是广大干部群众的实干,靠的是各级领导同志的实干。全市上下都要围绕实干统一思想,围绕实干形成合力,围绕实干破解难题,围绕实干推动发展。二要打造一流环境。环境决定发展。要深入推进效能提升行动,学习借鉴“两不见面”代办制度、“承诺审批制”等模式,建设诚信政府和诚信社会,打造全省审批事项最少、审批程序最简、投资者最满意的城市。三要创新发展路径。要敢于先行先试、推陈出新,以新的理念谋划发展,以新的干劲跨越发展,以新的作为推动发展。四要提高领导能力。积极适应不断变化的新形势、新要求,努力提高领导力、执行力、沟通力和服务力,切实做到“六个关注”。即:关注战略、关注高端、关注创新、关注创业、关注文化、关注学习。

在圆满完成各项议程后,大会在雄壮的《国际歌》声中闭幕。

列席会议的有:不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协党组成员,军分区政委,市检察院检察长;不是市委委员、候补委员的县(市、区)委书记、县(市、区)长,开发区管委会主任;市纪委常委;市人大、市政协各专门委员会(办、室)主要负责同志;不是市委委员、候补委员的市直各部门党政正职、市属以上企事业单位主要负责同志;党外副市级领导和各民主党派、工商联主要负责同志;我市党的十八大代表和省、市党代表中的部分基层同志。


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