区国税局文明税务所建设标准

xx区国家税务局文明税务所建设标准

为适应社会主义市场经济体制的建立和税收事业改革、发展的需要,为了建立一个文明、规范的税务税务机关,建设一支过硬的税务干部队伍,树立文明、高效国税形象,形成良好的税务行业作风,特制定文明税务所建设标准。

一、 税务所建设标准

税务所是代表国家履行税收职能,依法进行税务管理的基层单位,是体现税务部门社会形象的“窗口”。税务所建设要以“三个代表”重要思想为指导,按照“政治坚定、征管规范、业务过硬、作风优良、纪律严明、任务完成、保障有力”的总要求做好工作。其标准是:

(一)政治坚定。坚决拥护党的基本路线和方针政策。忠诚税收事业,热爱本职工作,认真覆行职责,维护国家利益,全心全意为人民服务。所领导班子坚强有力,党员的先锋模范作用发挥地好。

(二)征管规范。认真贯彻落实国家的各项税收政策、法规,按《征管法》进行征收管理。所内各项征管制度健全,资料完整,各项考核指标达到规定的要求。查处税务违法违纪案件有力有效。

(三)业务过硬。所内税务干部业务素质较高,具备“三懂四会”:懂市场经济知识、懂税收政策法规、懂财会知识,会查帐、会计算税额、会写专业文书、会操作现代技术设备。税收业务考核成绩平均分在良好以上,同时没有不及格现象。

(四)作风优良。能按照文明单位的基本要求,按照文明服务规范,工作中能自觉做到实事求是,秉公执法,廉洁奉公,文明服务,高效务实。

(五)纪律严明。以大局为重,服从上级统一指挥;做到令行禁止,遵纪守法;保持秩序良好,税容严整;所内纪律严明,奖惩分明。考核年度内无严重违纪现象,无严重责任事故,无刑事犯罪案件,无计划外生育。

(六)任务完成。以税收收入为中心,坚持依法治税,积极组织收入,保证税款及时足额入库,圆满完成各项税收工作任务。

(七)保障有力。各项行政管理制度落实。环境整洁。办公、生活基本设施齐全,内部、外部关系融洽、协调。

二、税务所工作内容

(一)坚持把组织收入作为中心工作,切实加强税收征收管理

1、千方百计组织税收收入。要掌握并分析税源及其变化情况,严格执行国家的税收政策法规,应收尽收,保证税款及时足额入库,努力完成各项税收工作任务。

2、努力加强税收征管工作。要建立一套标准明确,程序规范,指标细化,责任落实的税收征管工作规程、制度,严格目标管理考核制度,加强税务稽核、稽查。

3、不断加强税收法制宣传。要采取多种形式,拓展税法宣传渠道,广泛、深入、持久地开展税法宣传活动,增强全民纳税意识。

4、搞好税收秩序综合治理。要加强与有关部门的密切配合,依法严肃查处税务违章案件。

(二)抓好思想教育,开展经常性的思想政治工作

1、抓好思想政治教育。认真搞好思想政治教育活动,努力实践“三个代表”重要思想,牢记全心全意为人民服务的宗旨,发扬爱国主义、集体主义和奉献精神,树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、做好经常性的思想工作。要经常分析和准确掌握全体人员的现实思想问题,做到及时发现问题,认真分析问题,正确解决问题。

3、活跃基层文化生活。要建设好“职工之家”和“文化园地”,重视培养业余文体骨干,积极开展丰富多彩、健康有益的文化体育活动。

(三)坚持业务学习,不断提高干部业务素质

1、认真组织税收业务学习,不断提高干部业务素质。组织全所各类人员的业务基本知识和操作技能的学习,包括税收基础理论知识,现行税收政策法规,财务、会计知识,岗位工作基本要求和征管操作技能等等。

2、开展群众性的岗位培训和竞赛活动。岗位培训工作要贯彻理论联系实际,学用一致,讲求实效的原则,不断提高全员的政策理论水平和实际操作能力。

3、鼓励勤学苦练,自学成才。除积极动员全所干部不断提升学历教育档次外,还要组织和鼓励所内干部涌跃参加社会各界组织的会计师、审计师、律师、计算机能级等各项考试,自学成才。

(四)以廉政建设为重点,培养良好的税风税纪

1、搞好教育引导。要紧密结合税务部门的行业特点,组织干部职工学习职业道德规范和有关文件、规定。

2、加强制度制约。要建立健全各项廉政勤政制度,形成有效的激励和监督制约机制,并严格执行各项廉政建设制度。

3、严格监督检查。要坚持公开廉政制度和办税制度,加强社会监督检查,严肃查处税务人员的违法违纪行为。

4、领导以身作则。建立廉政勤政责任制。领导要模范执行各项廉政勤政制度,带头遵纪守法,做群众的表率。

5、树立良好税风。要勤政务实,在征管工作中,能正确处理好服务与执法的关系,与纳税人保持正常的征纳关系。

(五)严格行政管理,创造良好的工作、生活环境

1、严格经费、物资管理。要认真执行经费、物资管理制度规定,注意勤俭节约。杜绝贪污被盗、虚报冒领和私借、挪用公款,反对浪费。

2、做好生活保障工作。要积极创造条件,逐步改善办公生活、文化娱乐基本设施和设备,办好小食堂。搞好环境绿化、美化工作,不断改善干部职工的工作生活条件。

3、处理好内部关系。领导要关心每个干部职工的成长进步,注意解决他们生活中的一些实际困难。要尊重干部职工的民主权利。干部职工要尊重领导,服从管理,形成团结友爱的气氛,增强凝聚力。

4、处理好与有关部门的关系。遵守国家法律、社会公德,积极参加社会公益和社会主义精神文明建设活动,树立税务部门的良好社会形象。

(六)加强组织建设,形成团结战斗的领导集体

1、党支部要紧紧围绕党的中心任务和税收工作开展活动。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议,保证基层建设的正确方向。

2、搞好基层领导班子的自身建设。要加强“一班人”的思想作风建设,经常开展批评与自我批评,形成坚强的领导集体。要坚持民主集中制,重大问题集体讨论决定,不断提高解决自身矛盾和领导本单位全面建设的能力。

3、党支部要加强对党员的教育、管理与监督。要坚持“三会一课”制度,做好党员发展工作,搞好党员教育,使每个党员都能够发挥先锋模范作用,要加强对工、青、妇等群众组织的领导。

三、 税务所规范服务标准

(一)依法办税。严格执行国家各项税收法规,依率计征,树立牢固的法治观念,征管规范,各项资料完整、齐全。

(二)服务规范。统一着装,挂牌上岗,文明用语,态度热情,举止大方,设立意见箱(簿),公布举报电话,广泛接受社会监督,改善服务质量,提高服务水平。

(三)环境优美。服务场所布局合理,办公用品摆放有序,室内无积尘、水渍,窗明几净,桌椅整齐,卫生设施齐全,落实门前“三包”,有较为完备的便民设备。

(四)业务熟练。熟练掌握本岗位必备的税收业务知识,懂财会,会查账,能熟练操作计算机等先进设备。

(五)制度健全。实行“三公开”:公布办税流程,公开本所业务范围,主要工作岗位、职责,公开服务承诺内容。实行“首问制”,落实定期税法公告制度。内部管理制度健全,涉及服务纳税人的工作制度上墙公示。

(六)作风优良。具有良好的职业道德素质,敬业爱岗,公正执法,勤政廉政,增强服务意识,提高办事效率,抵制和纠正官僚主义、形式主义、办事拖拉、“吃、拿、卡、要、报、玩、借、”等不正之风。

四、服务场所布局要求

(一) 所内环境布置;

1、 悬挂全所工作人员照片显示牌;

2、 有全所管理辖区地段的显示图;

3、 有“七率”质量考核记分显示牌;

4、 有办税公示内容宣传栏;

5、 有创建文明单位标准宣传内容。

(二)设置所长(主任)值班岗;

各基层税务所在本单位门(窗)口设置所长(主任)值班岗,由所长(主任)担负值班任务,每日接待来所办税纳税人。值班处备有办公桌、电话、值班岗位标牌、情况记录本。

主要职责:

1、负责接待来所纳税人;

2、解答纳税人提出的各种涉税事宜;

3、妥善处理有关突发事情;

4、及时向上级汇报、请示办税中出现的疑难问题;

5、做好每日工作情况记载。

工作要求:

1、值班所长(主任)应着装上岗,挂牌服务,仪表端庄,文明礼貌;

2、工作主动,热情接待每位纳税人,耐心解答纳税人提出的疑难问题;

3、熟悉税收业务,清楚办税流程,正确指导纳税人办好每个环节的办税事宜;

4、坚守岗位,因其他工作离开岗位时必须有人员顶替值班。

(三)建立纳税人接待室

各基层税务所建立纳税人接待室,主要为纳税人提供临时办公场所。

1、必备设施

办公桌椅、公用电话、茶水茶杯、笔墨纸张、印章印泥、复写纸等;

2、工作范围

(1)接待室提供给纳税人临时办公;

(2)用于税务干部与纳税人交换意见,听取纳税人反映意见和建议;

(3)辅导纳税人在办税中出现的涉税问题。

五、办税指南

各税务所、办税大厅设置固定位置摆放由市局统一印发纳税人办税指南手册(内容略),免费提供给纳税人以了解办税流程及有关事宜。


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