乡镇2016年工作总结及2017年工作计划

2016年,**乡在市委、市政府的领导下,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照年初的工作部署,围绕农村综合改革这一中心工作,进一步统一思想,转变工作作风,大力抓好农村经济发展,进一步加快农村基础设施建设步伐,推进基层组织政治建设,全乡经济发展和社会事业上了一个新的台阶。总的来说,今年全乡经济运行情况良好,为全年稳增长、促发展的目标打下了坚定的基础。
一、2016年工作总结
(一)立足生态优势,做强有机茶业。我乡立足于自身的生态优势,通过土地整合,大力引导群众规模化、标准化种植有机生态茶,打造具有**乡地域特色的高端优质茶叶生产基地。成立了新八生态茶叶专业合作社、沙坪野山茶叶专业合作社和**绿源茶叶合作社,引进三条茶叶生产线。由于茶叶基地的发展和合作社的成立,刺激了茶青收购价格的提高,已经达到30元一斤,有机生态茶产业成为我乡的又一支柱产业。
(二)抓好乡村旅游,促进第三产业的发展。充分利用新八独特的区位旅游优势,打造新八竹海创意旅游休闲区,以“春品茶、夏避暑、秋赏竹、冬观雪”为主题,提炼出“瑶、竹、茶、农”四大独具优势的核心元素,确立“瑶”为魂、“竹”为核、“茶”、“农”为载体的乡村特色旅游业发展方向,着力打造瑶乡旅游新亮点,成立新八旅游合作社,积极引导村民发展旅游业。现新八民宿,农家乐等每月接待游客150人左右,吃、住、买当地特产,人均消费350元。通过开展新八乡村旅游,为村民提供就业机会,转移了农村剩余劳动力。目前景点偏少,比较单一,下一步要开发露营、徒步、自行车观光、钓鱼等项目,开发旅游纪念品等项目。
(三)紧抓环境卫生整治工作。我乡把农村环境卫生整治工作作为一件民心大事来抓,加大投入力度,建立健全完善激励机制,继续推进垃圾分类工作,调动农户参与垃圾分类积极性。一是对垃圾分类工作做得好的村委会提高卫生整治奖补标准。二是建立积分兑付奖励制度,实行积分兑付奖励品机制。按照“巩固、提升、长效”的要求,全乡19个居住相对集中的自然村实施每天清洁制度,通过评比、考核、奖励等一系列措施,村里的卫生状况得到明显改善。
(四)积极推进美丽乡村建设。我乡以美丽乡村建设为契机,结合“一事一议”的方式和美丽乡村建设奖补措施,整合村集体统筹部分的生态公益林补贴款和农田种粮直补用于发展村中公益事业,完成了茶坪、小东口、红心、高寨4个村的美丽乡村建设,村容村貌得到较大改善。
(五)人口与计划生育工作全面落实。今年出生 45人,各项计生数据正常。
(六)抓好安全度汛工作。认真落实防汛抗灾工作,成立防汛抗灾工作领导小组及应急预案,通过村民大会、村务公开栏、横幅等形式的宣传,提高群众的灾害防范意识及应急处理措施,实行领导干部职工24小时开机,乡政府24小时有人值班工作制。同时加强了地质灾害预防监测管理,制定了地质灾害应急预案,对重点地质危险区域进行经常化检查、跟踪、监督,确保监测网络正常运行。
(七)综合治理工作全面加强。今年来**乡狠抓社会治安综合治理责任制的落实,与各村委会签订片区责任制并形成一种制度;全面排查掌握严重精神障碍患者底数情况,做好诊断评估、救治救助、分类管理和信息交换工作;广泛开展好普法教育,增强广大农民群众的法律意识和法制观念,造就文明法治的社会环境,维护了社会稳定。
(八)扎实推进扶贫“双到”工作。层层落实新时期精准扶贫相对贫困村相对贫困户申报识别工作,为全乡精准扶贫提供科学依据。积极引导贫困户依据当地山林种植、高山茶叶等特色资源优势,种植山茶,带动当地群众发展致富。
(九)抓好基层组织建设。一是深入开展党风廉政建设和反腐败工作。以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,重点开展对基层党员干部违纪违法行为进行大排查大整治,严肃惩治侵害农村群众合法权益的“苍蝇”,督促完善农村集体“三资”、扶贫救济惠农补贴等方面的管理制度,减少诱发腐败问题的发生,维护农民群众利益、推动农村基层治理、维护我乡社会和谐稳定。二是抓队伍,提高党员干部的素质。积极开展“两学一做”工作,争做“四讲四有”合格党员;按照“坚持标准,保证质量,改善结构、慎重发展”的方针,认真做好发展党员工作;抓好村级党组织后备干部培养工作,有效解决2017年村委会换届“后继乏人”问题。三是继续开展好领导干部直接联系群众工作。各工作团队深入基层密切联系群众,包村蹲点听民情、解民忧,对留守老人和病残弱家庭开展生产帮扶,及时调处水源、土地和农资纠纷,确保春耕备耕工作有序开展。
二、存在的主要问题
今年我乡经济建设取得新成绩、乡村面貌发生新变化、社会各项事业进步最为显著、人民群众得到实惠越来越多。同时,我们也清醒地认识到我乡在发展中存在的问题和不足之处:一是经济总量偏低

低,农业基础设施比较薄弱;二是没有乡镇企业的支撑,资源利用单一;三是农业产业结构调整步伐有待进一步加快,茶叶种植基地发展需要继续扩大,茶叶的品质提高还有较大的空间,培训和技术还比较落后;四是新八旅游发展还需要解决知名度不大,道路交通不便,招商融资困难导致景点的建设进度比较慢,民宿和农家乐都需要提升品质,打造精品的旅游设施等。面对这些问题,我们要进一步提高认识,采取有效措施,认真加以解决。
三、2017年工作计划
按照年初市委、市政府的工作部署,结合本乡实际,大力发展农村经济,促进全乡平稳发展,改善民生保稳定。
1.深化产业结构调整。推进生态有机茶叶规模化种植,积极打造新八同时在思想政治素质高的能人、好人上发展党员,2016年共发展了42名党员。
切实推动党风廉政建设。以落实党风廉政建设“两个责任”为立足点,认真开展预防腐败和惩防体系建设。加强纪律审查工作,今年我镇共新立案纪律审查4宗,涉及党员干部4人,目前已审查结束移送市纪委审理的1宗,另外3宗正在审查当中。抓好纪律、规矩宣传警示教育,抓好党风廉政建设责任制约谈,由镇党委书记、纪委书记分别约谈对象共35人次,使镇村干部“廉政指数”不断提高,为促进社会稳定、和谐发挥了积极的作用。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中存在的问题和不足:一是农产品销售行情不畅通,缺少龙头企业,农业增产和农民增收不快;二是产业结构单一,“两矿”企业产品技术含量和附加值仍有待提高,受用地指标等因素影响,引进企业难度加大,工业发展步伐放缓;三是地处粤湘两省交界,社情十分复杂,影响社会稳定因素依然存在,山林纠纷、坟墓纠纷时有发生;四是受固有思维模式影响,部分干部群众对农村各项改革意愿不强,改革开展难度较大。这些问题有待于我们在今后的工作中加以改进。

为了全面完成年初制定的任务,2017年我镇要着重抓好以下八个方面的工作。
一、大力发展现代化农业,推动农业产业化发展
要壮大五大农业基地。继续完善“公司+基地+农户”的发展模式,坚持发展现代大农业,努力发展地方特色产业,全力推进油茶、菜心、中草药、黄帝柑、辣椒五大农业基地的发展。提升农产品的科技含量,发展一批具有山区特色的现代化农业。要优化农业产业结构。以效益为向导,要着力打造一村一品,积极探索“树下经济”模式,发展立体种养,大力推进“千村百花”景观工程,积极发展生态观光农业。要大力发展规模养殖业。今年要继续引导农民从事以养猪、养羊和养牛等经济效益明显的现代养殖业,从养殖技术、供需关系等多方面给以养殖户更多的资讯,带动农户合理的养殖以提升经济效益。

二、加强工业服务和创新,推动经济可持续发展
要打造粤湘毗邻区生态工业示范基地。由于我镇“两矿”企业产品供应单一,要引导企业加强科技创新,向深加工、精加工方面转型,同时开拓花岗岩等新材料,研发新产品,重点完成由**市广盛矿业有限公司投资建设的“**红花岗岩项目 ”一期工程的相关后续协调和服务工作,并加大以新材料、新产品项目的招商引资,以建设粤湘毗邻区的“两矿”工业示范基地。要着力打造能源基地。重点以**镇水能、风力、太阳能资源丰富的特点来招商引资,做好工业用地指标协调工作,大力发展水能、太阳能和风力的发电项目,继续做好东大村建设光伏发电项目的相关协调工作,以增强全镇经济发展的后劲。要加大农事项目招商。经过农村综合改革,已整合出一批优良的耕地、山地和林地,以凤头村和引进的德庆黄帝柑为示范,力争再引进一两个大型种养企业以增加农村集体收入,带动周边群众就业致富。
三、着重发展第三产业,着力打造生态旅游旺镇
要充分发挥我镇旅游资源丰富、开发价值高的优势,一是要开发乡村休闲旅游。以古村落的黎水村和东村岗村为主据点,依托油田、新立、新建等美丽乡村,积极打造农家乐、农家旅馆、瓜果采摘、垂钓、赏花等农家体验项目,建设集休闲、观光、旅游为一体的农业生态示范区。二是要开发文化古迹旅游。重点力促秦汉古道旅游项目的建设,力推形成以游凤皇古洞、古华寺,行秦汉古道、南天门,赏油茶花、雪菊花,观巍峨风车,吃山塘美食,住美丽乡村的旅游格局,推动本镇旅游业的大发展。
四、加大基础设施建设,提升农村生产生活水平
力争大修*384线农贸市场至浦东段公路,力争开展S259线**镇区段和S346线原山塘镇区段的排水沟修缮铺设工作,以及督促计划建设的6条村民小组公路硬底化加快进度,进一步改善农村交通环境;力促6间标准化卫生站建设按时保质完成;要力争75公里长的浦南水圳三面光工程尽快动工建设;继续动员群众实施镇村亮化工程;并着重 在资金和政策上对贫困村加大倾斜支持力度,大力建设文化活动室、阅览室、体育设施和公共院坝,不断完善教育、农田水利设施和公共卫生等基

础设施,改善贫困村生产生活条件,全面推进新农村建设。

五、全面开展美丽乡村建设,改善农村人居环境
要大力推进美丽乡村建设工作。加大农村环境卫生整治力度,加大定点存放垃圾和垃圾分类的宣传,对清洁工作动态抽查管理,按月考核奖补,加大对卫生整治不力村的问责和批评力度;对今年在建的庙村、新住场村等7个美丽乡村建设加强工程进度和质量的监督,确保美丽乡村建设工程按时按质完成。要以点带面推进旧村改造工程。加强以新水罗新住场村为试点引导开展旧村改造,不断改善村容村貌,推进新农村建设。要做好河堤人文景观和镇区绿化美化建设。今年将继续在河堤和镇区主干道上进行人行道、绿化和路灯建设,以提升镇区人居环境。
六、大力推进农村综合改革,推进农村工作大发展
一是要加大土地资源和涉农资金整合力度。积极探索农村土地集体所有权的有效实现形式,鼓励村民间的土地互换,解决零碎化问题后,再稳妥推进土地承包经营权确权登记颁证工作。涉农资金整合则要加大对村民的宣传,使其明白涉农资金整合的优势。拟采取奖补的手段,对提前完成整合或整合率高的村子给予一定的资金奖励。将同时选择一到两个村进行整合试点工作,采取招商或自筹的方式投入资金到整合的土地中,待成功后以此点辐射到全镇进行推广。二是要健全完善村级基层党组织设置。进一步加强调查研究,进一步加大发展党员工作力度,结合各村的社情民意和党员队伍实际,因地制宜开展党组织设置工作,优先保证在尚未建立党支部的村民小组或自然村发展党员,为全面实现农村基层党建重心下移打好基础。三是要继续完善涉农平台及三位一体平台。实现平台数据的实时更新,并对村帐的公开制度进行完善,建立和完善适应农业适度规模经营的社会化服务体系,建立综合性的服务平台,现有的各项业务进行清理合并完成。
七、统筹城乡发展,促进全镇社会全面发展
要切实做好精准扶贫,加快脱贫致富步伐。要坚持定期走访贫困户,不断精确采集贫困户动态数据,建立贫困户动态跟踪管理机制,以壮大集体经济和帮助农户脱贫致富为目的,有针对性地制定帮扶方案,以开展精准扶贫。要切实统筹抓好农村各项工作。加强社会治安综合治理和信访维稳工作,整顿和规范市场秩序,健全社会公共突发事件应急预案体系;坚持“以人为本”,积极调整生育政策,大力实施“全面二孩”政策,全面提高人口素质;进一步加强殡改、教育、城乡居民医疗、就业、劳动社会保障等社会事业建设,促进社会文明协调发展。
八、要加强政府自身建设,营造风清气正氛围
一要积极主动转变政府职能。统筹推进全面深化改革与法治政府建设,加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制,依法全面履行政府职能,健全科学民主依法决策机制,坚持严格规范公正文明执法,全面推进政务公开,强化对行政权力的制约和监督。二要严明换届纪律和加强作风建设。把严明纪律贯穿换届工作全过程,全面从严治党的大格局中去认识、理解和把握,坚决把纪律和规矩挺在前面,认真落实全面从严治党主体责任,使换届换出心齐气顺的好面貌、干事创业的好环境,不断巩固风清气正的政治生态。同时严格落实中央八项规定精神,大力开展党员干部直接联系群众活动和“两学一做”学习教育,完善作风建设长效机制。三要抓好党风廉政建设。坚持厉行节约、倡俭治奢,全面整治庸政懒政怠政,切实转变工作作风,建设服务型政府,强化督促检查和督查问责,为**经济社会的发展创造风清气正的优良环境。


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