工商窗口2014年个人工作总结

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在工商行政管理实践中践行“xxxx”重要思想和科学发展观,认真贯彻落实总局提出的努力做到“四个统一”、大力加强“四化”建设、积极推进“四个转变”、实现“四高”目标的要求,从学习上切入、服务上强化、创新上推动、制度上规范,各项工作取得了一定的成效,现将一年来的工作总结如下:

一、以“遵章守纪、重塑形象”主题教育活动为契机,大力开展队伍作风教育整顿工作

在“继续解放思想,推动科学发展”大讨论、“遵章守纪、重塑形象”主题教育活动以及“进一步推进职能到位,服务经济社会发展”调研活动中,结合我县实际情况,不断完善和创新学习教育机制,解放思想大讨论和主题教育活动取得了明显成效。

(一)加强组织领导。在解放思想大讨论和“遵章守纪、重塑形象”主题教育活动中,我局按照“一把手”负总责,分管领导分工负责的要求,分别成立领导小组,实行了领导干部分片包干工作制度,县局党组成员每人联系一个工商所,定期不定期地深入基层开展调研工作,切实做到了领导在一线调研,工作在一线落实,经验在一线总结,形象在一线树立,形成了主要领导亲自抓,分管领导重点抓,专管机构全力抓,干部职工积极参与的主题教育活动新格局,推动了各阶段工作的深入开展。同时,根据省、市局的安排,全面落实了非公有制经济党建工作。

(二)周密安排部署。一是制定了切实可行的实施方案。根据要求,结合实际,研究制定了“继续解放思想,推动科学发展”大讨论活动和“遵章守纪、重塑形象”主题教育方案,对活动的内容、目标和措施具体量化分解,最终落实到个人。二是推行一岗多责制度,将活动纳入工作目标责任书和个人年度考核,使干部队伍作风建设在全局工作中突出,具体业务中体现,队伍建设中强化。三是广泛动员。局、所两级及时召开动员大会,迅速将精神传达到每一个干部职工当中,把广大干部职工的思想统一到省、市局的安排部署上来,提高参与活动的积极性、主动性。四是推行各项活动挂牌销号制度。将每一阶段的重点工作按时间、内容、责任人、范围、完成情况等内容按进度安排落实,并在督促检查中进行逐一销号,确保了每一项重点工作按时、全面、保质保量完成。

(三)扎实稳步推进。在解放思想大讨论和主题教育活动中,我局共开展党组中心组学习活动4次,局所两级干部职工集体学习140余次,每个干部职工抄写学习笔记2万余字,撰写心得体会文章4篇,撰写调研材料4篇,走访企业和个体工商户77户,发放问卷调查表1000份,开展谈心活动44次,组织召开组织生活会和民主生活会8场(次)。通过下发意见征求表、召开民主生活会、组织生活会、开展谈心活动等走出去、请进来多形式,多渠道征求到3个方面的意见、建议:一是加强基层建设,强化硬件设施,解决交通工具,加强基层工作人员的培训力度;二是重视妇女工作,在待遇予以倾斜。三是丰富职工生活,开展各类文体活动。

(四)认真加以整改。针对以上3个方面的意见、建议,我局通过召开党组会议、研究制定了整改方案,明确了整改时限、责任人及整改措施,确保对征求到的意见建议能够全面整改。在整改中主要采取了以下措施:一是加大岗位轮换力度,进一步充实基层力量,选派会办案、能干事、能下乡的骨干调派到基层工商所,提高基层干部职工的工作积极性和主动性;二是保障基层经费,使有限的资金重点向基层倾斜,保证基层正常运转;三是通过民主测评、组织推荐、组织考核等办法,选拔有能力、工作经验丰富的女干部走上中层领导岗位;四是在新办公楼建成之后,县局将专设职工活动室,开展丰富多彩的文体活动,丰富干部职工的业余生活,对一些能现时整改的问题,确定专人予以即时整改,对一些短期无法整改的,制定工作目标和任务,逐步予以解决,以整改的实际效果取信于民、得信于民。(五)加强舆论引导。在主题教育活动中,我局在天祝电视台就服务地方经济发展、方便办事群众、市场监管以及行政执法等方面的工作向社会进行了公开承诺,并在红盾信息网上开辟了“作风建设”专栏,全局干部职工撰写的心得体会和调研文章,通过专栏达到交流学习、共同提高的目的。同时结合阶段性工作,在红盾信息网站、天祝经济信息网、甘肃法制报等载体报送有关反映工商工作风貌的信息、图片、新闻稿件,取得了良好的社会效果。目前,被省局政务信息网采用8篇,市局信息网采用186篇,被天祝经济信息网采用26篇,被其它新闻媒体刊载34篇。

二、按照“三个过硬”的要求,抓好班子和队伍建设

(一)抓好领导班子作风建设。按照

照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的总体要求,一是认真落实局领导的理论学习制度,坚持理论联系实际,树立坚定的理想信念和正确的人生观、权力观;二是坚持和完善民主集中制,提高班子的民主决策水平和领导水平;三是在日常工作中班子成员之间勤沟通、善交流、多通气、开好民主生活会,增强了班子的凝聚力、战斗力和感召力;四是局领导经常深入基层、深入群众,广泛开展调查研究,切实解决了队伍建设、市场监管、优化服务等方面的实际问题。

(二)抓好干部队伍作风建设。我们注重抓好干部职工的政治理论和业务知识的学习培训工作。采用每周星期二的政治理论学习和星期四的法律法规学习培训,按照“一月一法一学一考”的基础上,开展“学党章”主题演讲活动、xx大报告专题学习培训班和“以案学法”、案卷评查等形式,努力提高干部队伍的整体素质。

一年来,我局1人参加了国家工商总局、省局举办的局长培训班,组织40岁以下的18名工作人员参加了国家计算机等级证书考试;全体干部职工参加了国家工商总局、省局举办的信息化知识竞赛网上答题活动,参赛率100%,及格率100%。我局组织的代表队代表市局参加了全省工商系统信息化知识竞赛。同时,结合市局“进一步推进职能到位,服务经济社会发展”调研活动的要求,上报调研报告8篇,其中2篇调研文章在研讨会上进行了交流发言。

三、强化市场主体监管,规范市场主体行为

(一)市场主体准入情况。截止目前,我县共登记注册各类企业352户,注册资金24295万元(其中法人企业79户,非法人营业性企业273户,有限公司107户)。今年新登记注册企业6户,变更登记73户,注销登记18户,迁入内资公司1户;共登记各类私营企业159户,注册资金21761万元,从业人员2186人(其中合伙企业13户,个人独资企业48户,私营公司98户,农民专业合作社10户)。今年新登记注册各类私营企业27户,办理变更登记28户,注销登记5户,迁出私营企业1户;共登记注册个体工商户3234户,注册资金3778万元,从业人员4009人。新登记个体工商户622户,变更登记690户,注销登记337户。

(二)企业年检和个体工商户验照工作。为了落实企业属地监管职责,完善“经济户口”和信用信息采集工作,在年检工作中,严格审查前置审批文件、证件的有效性,对涉及存在危害人民群众生命财产安全的重点行业、重点区域进一步加强监管,清除生产经营中的不安全因素和隐患。截止6月30日,应检企业347户,年检339户,年检率97.6%。私营企业应检138户,年检133户(其中吊销5户的营业执照),年检率96.4%。在年检中,对登记注册的所有企业换发了新的企业注册号,按照省、市工商局的要求,提前、全面完成了工作。XX年度我县应验照个体工商户2551户,实际验照2484户(其中吊销244户,办理注销登记323户),验照率为97.4%。(三)认真做好个体工商户和企业分类监管工作。根据分类标准对现有4042户个体工商户进行了初步分类,其中:a级的个体工商户3147户,b级的个体工商户112户,c级的个体工商户34户,d级的个体工商户749户。对现有651户企业进行了初步分类。其中:a级企业580户,b级企业31户,c级企业10户,d级企业130户。截止目前,共录入企业不良信息42条,企业警示信息37条,优良信息14条,工商所认领企业经济户口651户。个体不良信息129条,优良信息6条,个体警示信息45条,工商所认领个体经济户口4042户。

四、以农村食品市场监管为重点,构建食品安全监管长效机制

(一)健全组织机构,建立长效机制。首先成立了流通领域食品安全专项整治领导小组,制定了《天祝县工商局食品安全专项整治工作方案》,建立健全了《流通环节食品安全监督管理制度》和《流通环节食品经营者自律制度》。其次,在全系统继续推行流通环节产品质量和食品安全工作领导包片制度,一个领导分包一个工商所,切实将食品安全监管工作落实到位,食品安全监管工作不留死角,不出漏洞。

(二)提高商品质量监测工作程序化、规范化水平。一是制定了《天祝县工商局XX年流通领域商品质量监测工作计划》和《天祝县工商局XX年食品速测工作计划》,要求各工商所结合本辖区实际情况,按照省局、市局“一所一月一品”的要求,保质保量的开展食品检测工作。二是实行所长“第一责任人”制度,检测工作由所长负责,由所长与具体检测人员签订责任书,实行量化考核,明确了责任,强化了责任追究制度。截止目前,对全县农贸市场、大型超市、个体工商户的57个品种,1382个批次的食品进行了快速检测,未检出不合格食品。

(三)实行大宗采购仓储食品备案登记制度。首先,我局对实行大宗食品采购仓储的经营

户进行了全面的摸底调查,对一次性采购货值在1万元或单品50箱以上的食品采购的经营户,要求其在货物到达的3日内,向所在地工商所提交相关证明文件进行备案登记。目前,已对17户经营户进行了登记备案。其次,在备案工作中,认真对经营户提供的索证索票及进货计划进行了审查,并认真核对相关的实物与票据,发出备案通知17份。同时印制了食品仓储标志10个,商品经销标志5000余个,分送到了各经营户当中。

(四)以农村食品市场整治为重点,加强食品送货车辆登记备案工作。为规范农村食品送货车辆经营行为,营造安全放心的农村食品消费环境,开展了食品送货车辆登记备案管理制、推行强制备案管理制度、送货质量把关制度和质量安全承诺制度,从监管制度和机制上解决工商行政管理部门监管食品送货下乡、送货上门的“空白点”,有效地保护了农牧区群众的合法权益。

截止目前,共开展食品质量监测工作1320次,聘请食品安全义务监督员326名、企业食品质量员12名,与经营者签订《食品安全责任书》1180份。共查处产品质量和食品违法案件54起,罚没款26270元。受理有关食品申诉举报案件15起,挽回经济损失2270元。

五、立足工商职能,积极为社会主义新农村建设服务

(一)加强农资市场的监管。为了确保农牧民群众购买放心农资,我局加大执法力度,严厉打击制售假冒伪劣农资行为和无证照经营农资商品行为,与71户农资经营者签订了《农资经营责任书》和《商品质量保证承诺书》,下发《化肥经营格式合同》和《农药经营格式合同》1540份,发放消费者调查表330余份。检查化肥5350吨、农药8吨,地膜、棚膜3285公斤,依法立案查处3起无照经营化肥案,罚款1500元。查获过期农药4个品种103瓶(袋),案值282元,处以罚款1000元。(二)积极开展订单农业合同监管工作。以合同帮农为立足点和出发点,积极指导并参与制定《农作物订购合同》,并将500余份订单农业合同纳入了监督管理,进行了事前、事中、事后的监管,提高了合同履约率。同时于今年8月份在抓西秀龙乡成功调解了一起订单农业合同纠纷,为合同双方当事人挽回了经济损失20余万元,得到了当地农牧民群众的高度赞誉。截止目前,我局共办理抵押物登记1份,抵押物总价值210万元,主债权金额100万元,办理不动产注销登记10份。积极向企业推行建筑合同示范文本56本,房屋租赁合同24份,工矿产品购销合同40份,化肥、农药购销合同500份。

(三)积极培育发展农村经纪人。一是认真梳理,摸清底数。各工商所针对辖区开展经纪活动的实际情况,对辖区内从事经纪活动的经纪人进行了调查摸底,并将农村经纪人的个人资料、从事经纪业务的项目、范围以及备案等事项逐个进行了登记造册。目前,我县从事人参果、甜脆豆等特色农副产品、畜产品、中药材中介的经纪人共有35人,对其进行了重点扶持和培育;二是本着“先培育后发展,边管理边规范”的思路,以工商所为单位,重点向农村经纪人培训《合同法》、《商标法》及《经纪人管理办法》,提高了农村经纪人的法律意识。

六、发挥职能作用,认真做好安全生产监管工作

(一)加强对煤炭生产企业的监管。认真落实属地监管职责,对管辖的12户煤矿建立了以营业执照登记事项、前置审批登记事项及日常监管情况为内容的监管登记台帐,对煤矿实施了有效监管。一是对证照到期的煤矿,针对不同情况及时下发了预警通知书和《责令中止生产经营活动通知书》,责令其停产整顿;二是对经县煤炭工业局整改不达标,属依法取缔关闭矿井,及时下发《责令注销营业执照通知》书,限期办理注销登记;三是对4户因改制、出售的煤矿,其实际情况与登记情况不符的,及时下发了《责令变更登记通知书》,责令其办理变更登记。认真开展了煤矿安全专项整治工作,并及时上报了专题报告。

(二)加大了对文化娱乐市场的监管力度。在文化市场专项整治工作中,重点对歌舞厅、音乐茶座、洗浴中心、网吧、旅社等场所进行了检查。对6户特种行业许可证到期的企业下发了《限期整改通知书》,督促办理了证照。依法取缔无证照经营的黑网吧1户。

(三)加大了对非煤矿山的整治力度。重点加强了对建筑企业、小砖窑、小矿山、小作坊、加油站、油库、电气焊及农资经营单位的检查。通过清查,对2户无《矿长资格证》、《安全生产许可证》的及时下发了《市场预警通知书》,限期办理。对2户涉油企业因《营业执照》与《危险化学品经营许可证》负责人不一致,及时对该企业下发了《整改通知书》,责令当事人限期办理变更手续。

七、大力开展整顿和规范市场经济秩序,为构建和谐社会营造良好的市场环境

在进一步完善市场巡查预警制的基础上,结合实际初步试推行了网格化管理,大力开展了专项市场整治工作。

(一

)开展了成品油市场专项整治工作。会同石油公司、商务等部门,深入到华藏寺、安远、炭山岭等重点区域,对我县境内的15户油品经营户的主体资格进行了检查,经营行为进行了规范。对2户未建立台帐的门店及时下发了《限期整改通知书》,对5户无证照经营的油品经营点依法予以取缔。


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