人大信息宣传

10月25日,万源市人大常委会主任会议研究制定了《万源市人大常委会2011年宣传信息工作方案》。要求常委会机关和全市各乡镇人大主席团按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,创新宣传方式,讲求宣传实效,进一步加强和改进人大宣传工作。着力宣传市乡人大学习贯彻党的十七大和十七届五中全会,认真履行职责的情况;反映人大代表依法执行职务参与管理国家事务,密切联系群众,接受选民监督的精神风貌;展示全市推进社会主义民主政治建设的生动实践。同时,常委会成立了宣传信息工作领导小组,落实了宣传信息工作任务和责任,制定了相关奖惩措施。(

为进一步加强人大宣传工作,提高全社会的民主法制意识,积极推进依法治区工作的顺利进行,现提出以下意见:

一、充分认识加强人大宣传工作的重要意义

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,建设社会主义民主政治最主要的就是要坚持和完善人民代表大会制度。地方人大宣传工作作为党的宣传工作的重要组成部分,在展示人民当家作主的社会主义民主政治、营造依法治国的舆论氛围方面,具有重要的地位和作用。宣传人民代表大会制度和人大工作,就是宣传党的执政理论和执政实践,宣传社会主义的民主建设进程,对于贯彻落实党的路线、方针、政策,坚持社会主义制度,具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。

二、遵循宣传原则,把握宣传重点

加强人大宣传工作的基本原则:以“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策为指导,以宪法和法律为依据,宣传内容要与地方国家权力机关的性质、地位、作用相适应,坚持民主、求实、团结、鼓劲和以正面宣传为主的方针,贴近群众、贴近实际、贴近生活,为进一步推动全区社会主义民主法制建设,促进经济健康发展和社会全面进步,做出积极贡献。加强人大宣传工作的重点:一是要加强对邓小平民主法制思想和党的路线、方针、政策的宣传,宣传党提出的扩大社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义法治国家的基本方略;二是要加强对人民代表大会制度的宣传,充分反映民主法制建设和人大制度建设取得的重大成就;三是要加强对人大依法履行职权的宣传,宣传人大及其常委会在工作中所取得的实际效果和成功经验;四是要加强对人大代表依法履行职务的宣传,宣传他们在密切联系选民,倾听群众呼声,表达群众意愿,带领群众建设“三个文明”和构建和谐社会中的典型事迹;五是要加强对基层民主政治的宣传,充分反映基层民主不断扩大,公民积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的情况。

三、加强领导,强化措施,认真做好人大宣传工作

1、要加强党对人大宣传工作的领导。人大宣传是党的宣传工作的重要组成部分,是全党全社会的大事。各级党委必须加强领导,做到有计划、有安排、有要求,把人大宣传工作同党的其他宣传任务一同部署、一同检查、一同考核。

2、党委宣传部门要发挥指导协调作用,对人大宣传工作通盘考虑,统一安排,主动协调,加强指导。每年安排宣传工作时,要对人大宣传工作提出具体要求;召开宣传工作会议,要吸收人大常委会办事机构负责新闻宣传的同志参加;要确定一名分管领导和相应的办事机构分工负责人大宣传工作,及时掌握人大工作情况,与人大常委会办事机构共同商定宣传报道方案并督促落实。

3、区人大常委会要切实负起领导职责,把人大宣传工作列入重要议事日程。在研究部署人大工作的同时,对宣传工作作出安排,提出要求。区人大常委会要确定一名分管主任负责抓,安排办事机构和专人具体抓好宣传工作。

4、新闻单位要引起高度重视,把人大宣传列入整体报道计划。在报道数量、时效、版面和位置等方面给予充分保证。主要领导和分管同志抓好落实,配备政治素质高、业务能力强、熟悉法律和人大工作的采编人员,并保持队伍的相对固定。

5、加强协调配合。人大常委会办事机构和新闻单位要建立联系制度,经常沟通情况,加强交流合作。人大常委会办事机构要主动向新闻单位通报工作情况,提供信息和工作方便。新闻单位要及时了解人大工作动态,提出报道建议,落实报道任务。对区人大及其常委会的重要会议,要按照区人大常委会办事机构的要求进行报道;对区人大常委会组织的执法检查、视察、评议和大型调研活动等,要安排记者随行报道,在坚持正面宣传为主的前提下,发挥舆论监督作用,对那些严重违法的典型案例要有选择地给予曝光;对各级人大代表在依法履行代表职务中涌现出的先进事迹,要深入采访,适时突出报道;对代表提出建议、批评和意见的有关情况及国家机关办理代表建议的做法和结果,要有重点地进行跟踪报道或连续报道。

6、严格遵守宣传纪律。开展人大宣传工作要认真执行重要稿件送审制度。对人大工作的报道要符合法律程序,重大问题的报道要与区人大常委会的意见一致;影响较大的批评性报道要经区人大常委会同意;应由区人大常委会依法决定的事项和有关干部的任免,未经区人大常委会依法通过,不得报道。

7、要建立健全工作网络。从有关部门和单位聘请人大宣传工作特约通讯员,乡镇、街道、开发区人大要安排兼职通讯员,并定期对从事人大宣传工作的记者、通讯员进行培训。党委宣传部门举办的有关培训班、业务研讨会,要吸收人大系统的通讯员参加;人大常委会办事机构也要吸收记者参加人大有关业务培训,不断提高人大宣传报道队伍的政治业务素质。

主题词:人大工作 宣传 意见

中共淄川区委办公室 2005年9月6日印发

县人民政府及其组成部门、县人民法院、县人民检察院、各乡镇人大主席团、各新闻单位:

人大宣传工作是人大工作的一个重要组成部分。进一步做好人大宣传工作对于内聚力量、外树形象、营造氛围,推进人大工作全面上台阶具有重要意义。因此,必须从全面创新人大工作的全局的高度来认识做好人大宣传工作的重要性,加强领导,健全制度,强化措施,动员方方面面的力量,调动一切积极因素,共同努力把人大宣传工作做得更加扎实有效,为全面树立人大工作擂鼓助威,加油鼓劲,营造氛围,凝心聚力。

一、人大宣传工作的指导思想

人大宣传工作要始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记6.25重要讲话精神,以宪法和法律为依据,坚持以正面宣传为主,唱响主旋律,打好主动仗,力求紧紧围绕全县工作大局,为积极实施“四三二一”治县方略,全面创新人大工作鼓与呼。

二、人大宣传工作主要任务和工作内容

加强人大宣传工作,就是要以全新的精神面貌,创新的思维方式,务实的工作作风,突出宣传人民代表大会制度,突出宣传民主

法制建设成果,突出宣传人民代表的业绩风采。为此,要做好如下四方面工作。

1、集中力量办好“屯留人大简报”。“屯留人大简报”是反映屯留人大及其常委会工作、总结人大工作经验、探讨创新人大工作的一个重要载体,同时也是对外宣传屯留人大工作的一个重要途径。“屯留人大简报”的栏目设计要丰富多样,具有特色,栏目设置要有:人大要闻、工作笔谈、领导论坛、报刊文摘等。人大要闻,要突出报道县人大领导参加的重要会议、外出参观、基层调研等工作动态;工作笔谈,要重点发表人大机关干部研讨工作、交流思想、总结经验、发表感想的文稿;领导论坛,要集中刊载人大领导的重要讲话,以及理论思考文章;报刊文摘,要系统介绍全国人大、省市人大及兄弟市县人大新闻媒体上的有借鉴、启发意义的新思维、新观点、新经验。

2、努力办好“人大好新闻”栏目。充分发挥人大优势,寻找合作伙伴,借助“新屯留”这一新闻媒体宣传平台,联合举办“人大好新闻”有奖征文活动,鼓励各界人士踊跃撰稿,大力宣传人大工作,扩大人大影响,展现代表风采。

3、认真组织对外新闻报道。要集中优势力量撰写精品稿件,加强对外宣传屯留人大的力度。要调动人大干部的主观能动性撰写各种不同体裁的新闻稿件,积极主动向《长治日报》、市《人大工作通讯》、《山西人大》、《人民代表报》等新闻媒体及时报道屯留人大的工作动态,宣传屯留人大,扩大屯留人大的影响。要集中精力撰写理论探索、经验总结等有思想深度的理论文章,而且要力争在重要报刊予以刊载。

4、精心策划组织《优秀代表风采录》编辑工作。要把《优秀代表风采录》作为人大宣传工作的一个亮点来精心打造。县人大要加强对这项工作的领导,抽调精兵强将,组织新闻记者和通讯员队伍深入一线进行实地采访,集中精力来打好这一攻坚战。这项工作要和“人大好新闻”活动同步安排,相互促进,把“人大好新闻”中记述优秀代表的好通讯好特写进行再加工润色,吸收编入《优秀代表风采录》。

三、强化领导,完善机制,把人大宣传工作做得更加扎实有效

1、加强领导,落实责任。人大宣传工作要由主要领导亲自抓,分管领导具体负责,机关干部和人大代表全员参与。各工委要把宣

传信息工作摆在重要位置,对宣传信息工作进行专题研究落实,每月要向《屯留人大简报》报送1——2条信息;每个季度向省市人大以及新闻媒体至少投送一篇新闻稿件。人大办在组织协调、整合上报的基础上,要有计划地多安排到基层了解情况,掌握一手资料,抓重点、找热点、出亮点,帮助和协助其他工委进一步做好宣传工作。

2、建立队伍,提高素质。县人大常委会机关干部要把宣传人民代表大会制度和县人大常委会的工作作为一项重要工作职责,积极收集、撰写、报道、新闻稿件和调研文章,为县人大及其常委会依法行使职权提供信息服务。要在全县范围内,聘用10多名有写作功底、热爱新闻事业的同志作为人大宣传工作信息员。县人大常委会机关信息员队伍每年发表在上级人大系统信息刊物、或者党报党刊的宣传文稿,每人总数不得少于3篇。同时,按照信息员的发稿量进行考核,对宣传成绩突出的优秀信息员,县政府、县人大要联合予以表彰。

3、健全制度,奖优罚劣。为了加强县人大及其常委会的宣传工作,县人大及其常委会出台了旨在加强宣传工作的一套制度规

章,从制度上保障和激励大家做好人大宣传工作。人大机关信息、稿件的报送,办公室要统一管理,各工委办要对内部人员投送的稿件真实性负总责,特别是对敏感问题、热点问题、影响面大的事件的宣传报道,要在各工委办初审后,由分管领导审核,主要领导把关后再报送。为促进人大宣传工作上档次、上水平,在新闻稿件的采编上要努力做到“三个强化”:一是强化动态性新闻报道。要加大对人大及其常委会工作的动态报道力度,要加强和新闻媒体的联系,畅通新闻报道渠道,重要会议、执法调研、代表活动要通知新闻部门,让新闻记者参与配合报道,以加强新闻报道的力度、强度;二是要强化综合性信息采写力度。要善于挖掘,求新求实,全面反映出全局性的、深层次的内容;三是要强化专题性新闻的编报。要及时为上级领导和部门提供有情况、有分析、有对策的高质量信息。 人大宣传工作实行积分制考核办法。凡在新闻媒体发表的新闻稿件、调研理论文章一律量化打分,以积分高低进行排队,积分和名次作为年底各工委、各乡镇人大、人大宣传信息员评奖的一个重要指标,县人大年底要对成绩突出者予以表彰奖励;对不重视宣传

工作者要通报批评。县人大常委会按照有关规定,对被《屯留人大简报》采用文稿给予稿酬。

二00七

年九月二十六日

金水区人大常委会办公室印发《关于进一步加强人大

宣传工作的意见》的通知

区人大机关各委、办,各镇人大主席团,人大各街道工委,各有关单位:

《关于进一步加强人大宣传工作的意见》已经区人大常委会主任会议研究通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

金水区人大常委会办公室

2010年5月17日

关于进一步加强人大宣传工作的意见

人大宣传工作,是党的宣传工作的重要组成部分。搞好人大宣传工作,对于坚

持和完善人民代表大会制度,落实依法治国方略,推进社会主义民主法治建设,具有十分重大的意义。近年来,在区人大常委会机关各委室,各镇人大主席团、人大街道工委和“一府两院”各部门的共同努力下,我区人大宣传工作取得了显著成绩,为推进人大工作和民主法治,发挥了积极作用。为进一步做好我区的人大宣传工作,提高人大宣传工作水平,推动人大工作全面发展,现就加强我区人大宣传工作,提出如下意见。

一、总体要求

当前和今后一个时期,我区人大宣传工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以宪法和法律为依据,以推进政治文明和民主法制建设为目的,以坚持和完善人民代表大会制度、加强人大及其常委会的工作为主题,坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,准确把握人大宣传政治性、法律性、程序性强的特点和要求,贴近实际、贴近生活、贴近代表和群众,不断拓宽宣传领域,深化宣传主题,活跃宣传形式,增强宣传实效,为推进我区民主法制建设和依法治区进程,推动人大工作的全面开展,树立人大的良好形象,提供积极而富有成效的舆论支持。

二、工作重点

人大工作点多、线长、面广,涉及经济和社会生活的方方面面。做好人大宣传工作,提高宣传的质量和水平,必须突出宣传的重点,狠抓宣传的落实。我区人大宣传工作应紧密结合人大工作实际,按照“出亮点、出精品、出成果”的要求,重点加强对人民代表大会制度的宣传,充分反映坚持和完善人民代表大会制度及民主法制建设取得的重大成就;加强对人民代表大会、人大常委会会议的宣传,全方位宣传人大

及其常委会代表人民当家作主、发挥地方国家权力机关作用的具体实践;加强对人大及其常委会依法履行职权的宣传,宣传在工作中取得的实际效果和成功经验;加强对人大代表依法履行职务的宣传,宣传他们在关注民生、密切联系选民、倾听群众呼声、反映群众意愿、带领群众构建和谐社会的典型事迹;加强对基层民主政治建设的宣传,充分反映基层民主不断扩大,公民积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的情况,不断提高人大宣传的工作质量,不断促进人大工作的全面发展。

三、保障措施

人大宣传工作是一项系统工程,涉及面广、任务繁重。提高人大宣传工作的质量和水平,必须要不断强化工作措施,狠抓工作落实。

(一)加强工作领导。为保证人大宣传工作的顺利有序开展,区人大常委会成立区人大宣传工作领导小组。各镇人大主席团、人大街道工委都要成立专门组织,负责人大宣传工作的领导、组织与协调,确保工作顺利开展。

(二)完善宣传网络。为切实做好人大宣传工作,提高宣传质量,提升宣传水平,区人大机关、各镇人大主席团、各人大街道工委都要调整、充实和完善人大宣传骨干通讯员队伍,形成上下联动、左右互动的宣传工作网络。每一位人大宣传工作干部都要切实树立责任意识和高标意识,要特别注重加强学习,特别注重提高自身素质;要进一步拓宽宽视野,创新宣传思路,强化工作总结,提升理论高度,用一批高质量、有深度、上层次的文章和稿件,不断推动人大宣传工作的深入开展。

(三)明确目标责任。人大宣传工作实行目标责任制和计分考核制并纳入年度考核内容。人大机关各委室、各镇人大主席团、各人大街道工委负责同志是目标任务

的第一责任人,对任务完成负主要责任。机关各委室、各镇人大主席团、人大街道工委每月至少在区机关办公网和人大机关网发表1条信息或文章;每季度至少在市级以上新闻媒体和报刊杂志发表1条信息或文章;年度内至少有1条信息或文章被省级以上媒体或报刊杂志采用并发表。区人大常委会将根据信息和文章发表的级别分别进行登记并作为年底考核的重要依据。要通过责任的明确、任务的落实,使人大宣传真正做到广播上有声、电视上有影、网站和报刊杂志上有形,切实扩大人大宣传工作的影响。

(四)严格稿件审查。为确保稿件的质量,区人大机关各委室,各镇人大主席团、人大街道工委要规范稿件的报送程序,严格稿件的审查。区人大机关的宣传稿件要统一报送办公室,由负责宣传工作的办公室副主任统一审核,并签盖新闻稿件专用章后方可向有关媒体和报刊杂志报送。各镇人大主席团、人大街道工委的宣传稿件要由主席团主席和工委主任亲自审阅后,方可按照程序向有关媒体和报刊杂志报送。

(五)加强工作通报。为督促工作的有效开展,促进工作的落实,人大宣传工作实行季汇总、季通报和年终总评制度,人大机关各委室,各镇人大主席团、人大街道工委要在每个季度的第一个月15日前,将上季度稿件发表情况及有关证明资料报区人大办公室进行确认,区人大将在审核确认的基础上,用书面形式向全区进行通报。年底将根据平时掌握情况对各单位人大宣传工作进行总结评比。

(六)建立激励机制。为充分调动人大宣传工作人员的积极性,促进工作的深入开展,区人大机关,各镇人大主席团、人大街道工委都要制定相应的奖惩措施,对在市级以上刊物发表的稿件,分别按稿件性质、报刊级别给予一定标准的奖励;没有完成目标的,人大机关各委室主任和骨干通讯员年终考核不得进入优秀档次,各镇人

大主席团、人大街道工委取消年终评先资格。同时,区人大还将坚持每年举行一次优秀通讯员和人大宣传工作先进集体评选活动,不断推动人大宣传工作的良性开展。 附:1、区人大常委会机关宣传骨干通讯员名单

2、稿件投递参考报刊、杂志及网站名单

附件1:

区人大常委会机关宣传骨干通讯员名单

瓮翔宇 区人大常委会办公室副主任

单广州 区人大常委会财经委副主任

罗冬云 区人大常委会法工委副主任

李军霞 区人大常委会法工委副主任

刘 昭 区人大常委会城建委副主任

周淑娟 区人大常委会联络委副主任

王青峰 区人大常委会教科文卫委副主任

赵 炜 区人大常委会老干部管理办公室副主任

王晓畅 区人大常委会办公室干部

附件2:

稿件投递参考报刊、杂志及网站名单

1、《人民日报》 地址:北京市朝阳区金台西路2号

2、《人民代表报》 地址:山西省太原市迎泽大街319号

3、《河南日报》 地址:郑州市农业路东段28号

4、《郑州日报》 地址:郑州市陇海西路80号(新闻大厦)

5、《中国人大》 地址:北京市西交民巷23号

6、《人大建设》 地址:郑州市纬二路5号

7、《郑州人大工作》 地址:郑州市中原西路233号

8、人民网 网址:http://www.people.com.cn/

9、人民代表网 网址:http://www.rmdbb.cn/

10、新浪网 网址:http://www.sina.com.cn/

11、搜狐网 网址:http://www.sohu.com/

12、大河网 网址:http://www.dahe.cn/

13、其他报刊、杂志、网站及新闻媒体

主题词: 宣传工作 通知

金水区人大常委会办公室 2010年5月17日印发

(共印20份)

宜良县人大常委会

出台宣传工作意见

发布时间:2009-02-26

2月6日,宜良县第十五届人大常委会主任会议研究,制定出台了宜良县人大常委会关于进一步加强人大宣传工作的意见。具体如下:

一是加强对人大宣传工作的领导,成立了由分管人大宣传工作的党组成员任组长,机关各委室主任为成员的人大宣传工作领导小组,全面负责人大宣传工作。

二是形成了人大机关全体工作人员、各乡镇人大主席团、人大办公室工作人员、各级人大代表、全县各宣传单位均积极参与宣传人大工作的新格局。

三是进一步办好《人大工作简讯》,利用好县人大网站,并将《中国人大》、《云南人大》、《昆明人大》投稿方式整理告知有意人大宣传工作的有识之士,为做好人大宣传工作搭建平台,拓宽渠道。

四是将人大宣传信息工作任务分解到县人大机关各委室、乡镇人大主席团及全县各代表小组,实行定岗、定责、定任务的目标管理责任制,对完成责任制情况每半年进行一次通报,同时把完成人大宣传信息的情况列为年度考核和评先争优的一项重要内容。

五是建立、健全激励机制,凡在国家、省、市刊物上被刊用的人大宣传信息稿件,作者凭稿费汇款通知书复印件到县人大办公室兑现相同数额的稿酬;凡被县《人大工作简讯》采用的稿件,简讯给予10元、短讯给予20元的稿酬,由人大办公室半年一次汇总兑现。

青州市人大常委会办公室2010年宣传工作意见

为切实做好我市人大宣传工作,及时反映人大工作动态,交流工作经验,扩大人大工作的社会影响力,营造良好的民主法制建设氛围,促进人大工作再上新水平,根据主任会议研究的意见,制定2010年宣传工作意见如下:

一、 指导思想

今年人大宣传工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神,围绕坚持和完善人民代表大会制度这一主题,大力宣传民主法制建设的实践经验和围绕党委中心工作,服务大局、服务群众的经验做法,进一步增强各级领导干部和人民群众的民主法制意识,努力把干部群众的思想和行动统一到市委的决策部署上来,为全面提升人大工作水平,促进全市经济和社会又好又快发展营造良好的舆论和法治氛围。

二、 宣传重点

(一)坚持和完善人民代表大会制度的宣传。重点内容

是地方组织法、选举法、代表法、监督法等基本法律及其贯彻执行过程中的经验做法,突出宣传全市两级人大围绕推进人民代表大会制度建设所进行的不懈探索和机制创新的实践活动。

(二)推进社会主义民主法制建设的宣传。重点内容是实施依法治国方略,践行社会主义法治理念,推进普法和依法治市工作的实践经验,以及党委民主执政、依法执政和政府民主决策、依法行政的情况。

(三)人民代表大会、人大常委会、主任会议等重要会议和日常工作的宣传。重点内容是会议及日常工作的过程、内容以及取得的工作成效和社会影响。

(四)监督工作的宣传。重点内容是市人大常委会贯彻实施《监督法》,健全监督机制、创新监督方式、增强监督实效、促进依法行政和公正司法的经验做法以及“一府两院”及有关部门认真贯彻执行法律法规和人大的决议、决定,主动接受人大监督,不断改进工作的情况。

(五)代表工作的宣传。重点内容是人大代表提出议案和建议、批评、意见,模范遵守宪法和法律,自觉接受选民和原选举单位监督,认真履行代表职责,协助政府推行工作,在工作岗位上发挥表率作用等典型事迹;人大常委会加强与代表的联系,组织代表开展调查、视察、检查,指导搞好代表小组活动,督办代表议案和建议、批评、意见等情况;政府及其部门和市法院、市检察院密切联系代表,为代表履行

职责提供条件和保障,提高代表议案和建议、批评、意见办理质量,主动改进工作的情况。

(六)人大常委会服务党委中心、服务基层人大、服务代表和人民群众的宣传。重点内容是对人大常委会服务于市委中心工作,认真贯彻市委决策部署,积极参加全市重点工作,全力推动经济社会发展,维护社会和谐稳定的经验。

三、宣传任务和要求

(一)对外宣传。总的要求是:保数量、出精品、上头条、争一流。1、保数量。要确保发稿、用稿数量,构筑调研室牵头,各委室、各镇(街道)积极参与的大宣传格局,形成铺天盖地的宣传优势。2、出精品。要认真总结人大工作中形成的好经验、好做法,加以提炼提升,形成具有推广价值和借鉴意义的材料。要抓住大报大刊,多发有份量的精品。重点是潍坊以上党报党刊和人大报刊,包括中国人大、中国人大新闻导刊、人民权利报、山东人大工作、人民代表报、潍坊人大工作等报纸、杂志,中国人大网、人民网中国人大新闻、山东人大信息、潍坊人大信息等人大网站。3、上头条。要善于形成综合性材料,瞄准头条,冲击头条,多发头条,力争全年在省级以上报刊发表头条宣传稿件2篇以上。4、争一流。保持宣传工作的领先优势,确保年内获得两项以上省级宣传先进单位(或个人)称号,力争获得一项国家级宣传先进单位(或个人)称号。

具体计划如下:

1、调研室今年在潍坊以上党报党刊和人大报刊(中国人大、中国人大新闻导刊、人民权利报、山东人大工作、人民代表报、潍坊人大工作)发稿件12篇以上,其中500字以上至少3篇,1000字以上至少3篇;在人大网站(中国人大网、人民网中国人大新闻、山东人大信息、潍坊人大信息)发稿60篇以上;在山东人大内部信息、情况交流或潍坊人大内部信息发稿24篇以上。

2、其它委室每委室今年在潍坊以上党报党刊和人大报刊(中国人大、中国人大新闻导刊、人民权利报、山东人大工作、人民代表报、潍坊人大工作)发500字以上稿件3篇以上;在人大网站(中国人大网、人民网中国人大新闻、山东人大信息、潍坊人大信息)发稿6篇以上;在山东人大内部信息、情况交流或潍坊人大内部信息发稿6篇以上。

3、各镇、街道人大每年在潍坊以上党报党刊和人大报刊(中国人大、中国人大新闻导刊、人民权利报、山东人大工作、人民代表报、潍坊人大工作)发500字以上稿件1篇以上;在人大网站(中国人大网、人民网中国人大新闻、山东人大信息、潍坊人大信息)发稿2篇以上。每星期上报市人大调研室信息1条以上。

(二)对内宣传。对内宣传以“三会”和重要工作报道为基础,以丰富多彩的宣传活动为平台,努力在全市营造宣传人大工作、了解人大工作、支持人大工作的良好社会舆论环境。着重抓好“五个一”,即“一专栏、一网站、一会刊、

一信息和一征文”。

1、开辟一处专栏。在《青州通讯》开辟“人大园地”专栏。该专栏全年设立,每月两期,主要刊发青州各级人大代表认真履职的典型事迹、代表工作经验、代表建议意见办理情况,两级人大为推进民主法制建设和促进经济社会又好又快发展依法履职的突出业绩。

2、开通一个网站。开通青州人大网站,将人大概况、人大要闻、领导讲话、调查研究、代表天地、审议意见、乡镇人大等内容纳入网站,利用网络宣传容量大、速度快的优势,扩大宣传面。

3、刊印一份会刊。刊印好《人大常委会会刊》,对《人大常委会会刊》的封面设计、栏目设置、内容编排创新改革,实现内容精品化、印刷精细化,不断增强刊物的理论性、实用性和可读性。

4、编辑好一份信息。认真做好《青州人大工作》编辑工作,加入情况交流、重大信息通报、典型经验推广等内容,每周三期,扩大信息量。

5、举办一次征文。与《青州通讯》、市广播电视中心联合举办一次人民代表大会制度宣传征文活动。

四、工作制度

1、建立宣传工作领导责任制。市人大机关各委室负责同志、各镇、街道分管人大工作的领导是本部门、本地人大宣传工作责任人,全面负责完成本地宣传上稿任务。

2、建立发稿审核把关制度。市人大机关发稿,要经委室主任签字、市人大办公室主任签字同意,由调研室登记后,对外发稿。各镇、街道人大发稿须经分管同志签字,报人大调研室把关登记后,对外发稿。

3、建立用稿通报制度。实行每月通报、半年调度、年终总评制度。各委室、各镇、街道人大每月要及时将用稿情况以及相关证明材料(用稿复印件)报市人大常委会调研室,由调研室负责核实、登记,作为考核依据。市人大调研室每月将在《人大工作》、青州人大网站公开通报。

4、建立宣传调度制度。市人大常委会办公室将每半年召开一次宣传调度会议,交流经验、查摆问题,协调调度全市人大系统宣传工作,同时,通报宣传上稿排名情况。

五、组织领导及考核激励

(一)组织领导。成立人大宣传工作领导小组,加强组织领导和协调。

组 长:孙希光

副组长:高健杉、姜能超、郇金刚

成 员:王宗亮、李昕、曹伟景、刘娜、张孝强、张文新、高业亭、张亚囡

领导小组负责搞好人大宣传的任务部署、签发上报、督促检查、统计考核和奖惩。

(二)考核奖惩。宣传和信息工作依据《青州市人大常委会办公室宣传和信息工作考核办法》进行考核、奖惩,考核情

况将作为评先树优的重要依据。

关于印发《关于进一步加强和改进人大新闻宣传工作的意见》的通知

各县市区人大常委会、市直有关单位:

现将《关于进一步加强和改进人大新闻宣传工作的意见》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

周口市人大常委会办公室

2010年6月8日

主题词:新闻宣传 人大工作 意见 通知

周口市人大常委会办公室 2010年6月8日印

(共印100份)

关于进一步加强和改进人大新闻宣传工作的意见

为贯彻落实中宣部《关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》、全国人大常委会办公厅《关于加强改进人大新闻宣传工作的意见》和省委书记、省人大常委会主任卢展工同志关于人大新闻宣传工作的重要指示及全省人大新闻宣传工作会议精神,进一步加强和改进人大新闻宣传工作,增强宣传实效,经市人大常委会主任会议研究同意,结合我市实际,提出具体实施意见。

一、充分认识人大新闻宣传工作的重要意义

人大新闻宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,也是人大工作的重要组成部分。搞好人大新闻宣传工作,对于广大人民群众更好地了解人民代表大会制度、了解人大及其常委会如何代表人民履行职责,对于增强广大人民群众的民主法制意识、推动和谐社会建设,具有十分重要的意义。各级人大常委会一定要从政治的高度、全局的高度来认识人大新闻宣传工作,加大工作的力度、广度和深度,切实增强工作的针对性和实效性,通过人大新闻宣传把人民代表大会制度的优越性充分展示出来,把人大及其常委会围绕中心、服务大局,动员和凝聚社会各方力量,推动科学发展的优势充分展示出来,为各级人大及其常委会依法履行职责,为加快实现周口追赶跨越发展营造良好的社会舆论环境。

二、人大新闻宣传工作的指导思想和总体要求

省委书记、省人大常委会主任卢展工同志多次强调指出,人大工作是一项公开性很强、透明度很大的工作,我们要加强对外宣传,向全社会充分展示人大工作,使大家了解人大工作、支持人大工作;要注重加强与新闻单位的联系,更好地为他们搞好服务,创造便利的工作条件;宣传工作要站在最广大人民群众的立场观点上来考虑问题,为人民群众所理解、所接受;要引导新闻单位把更多的版面、更多的镜头留给基层代表,更多地反映基层代表的心声;等等。这些要求,不仅立意高远,而且针对性很强,既是今后一个时期人大新闻宣传工作的指导思想,也是工作任务。根据卢展工同志的指示精神,当前和今后一个时期人大新闻宣传工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以宪法和法律为依据,以构建社会主义和谐社会和建设社会主义政治文明为目标,紧紧围绕市委中心工作,坚持正确舆论导向,从工作实际出发,注重新闻价值和社会效果,大力宣传科学发展观在人大工作中的生动实践,宣传我市民主法制建设,宣传人民代表大会制度,宣传我市各级人大代表的先进事迹,为人大工作的创新和发展营造良好的舆论氛围,使人大新闻宣传工作更好地贴近实际、贴近生活、贴近群众,更好地为人民服务,为宣传人民代表大会制度服务,为全市工作大局服务。

三、进一步加强和改进人大新闻宣传报道工作

1、加强对人民代表大会制度的宣传。围绕一切权力属于人民,人民管理国家,人民当家做主的主题思想,广泛宣传人民代表大会这一根本制度的基本知识;充分宣传在党的领导下,地方国家权力机关的性质、地位和作用;充分宣传人大围绕中心,服务大局,依法代表人民行使职权,自觉接受人民监督的生动实践;充分宣传我市民主法制建设取得的重大成就。

2、加强对人大会议的宣传报道。市人民代表大会、市人大常委会会议和主任会议,是人大及其常委会行使法定职权的基本形式,是人大新闻宣传工作的重点。新闻单位要围绕会议的议题和进程,全方位地宣传人大及其常委会代表人民当家作主、发挥地方国家权力机关作用的具体实践。市人民代表大会会议的新闻宣传报道,要按照市委批准的新闻宣传报道方案,在大会秘书处领导下由宣传组组织实施,市主要新闻媒体要进行准确、及时、充分的报道。市人大常委会会议召开的日期和主要议题,市主要新闻媒体应在常委会会议召开前定时在媒体上发布。对常委会会议期间审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院重要工作汇报,审议决定涉及全市重要工作和重大事项的内容,以及常委会认为有必要进行宣传报道的分组审议,要及时进行报道。市人大常委会主任会议决定常委会会议举行日期和会议议程,以及其他重要议题,市主要新闻媒体也要进行报道。市人民代表大会、市人大常委会、主任会议审议通过的决议、决定、人事任免以及重要活动和其他事项等需要向社会发布的公告,新闻媒体应在显著位置(重要时段)及时刊播。市人民代表大会会议、市人大常委会会议召开前举行的新闻发布会,法律、法规的实施以及法律、法规的宣传纪念日等重大活动举行的新闻发布会,市主要新闻媒体对主要内容要进行准确、及时、充分的报道。

3、切实加强对人大监督工作的宣传。根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《河南省实施办法》的有关规定,及时向社会公布市人大常委会听取专项工作报告、计划执行情况报告、预算执行情况报告及审议意见、市“一府两院”对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告。全国人大常委会、省人大常委会组织的在我市的执法检查、专题调研以及重要工作会议,市人大常委会组织的执法检查、代表视察等重大活动,根据承办单位提供的材料和提出的宣传报道意见,新闻单位应积极宣传报道。加强对市人大常委会推动中央、省、市委重大决策部署贯彻落实监督工作的报道。对重大监督事项,要加强跟踪报道,要进行全程的、有重点的持续性报道。继续做好以中原环保世纪行为主要载体的监督环境资源法律法规贯彻实施的新闻宣传工作。

4、加强对人大代表的宣传。充分报道各级人大代表依法履职活动。人民代表大会会议期间,要着重报道代表审议大会各项议案的情况,特别要报道好基层代表的声音;要有针对性地组织相关领域的代表就人民群众关注的审议内容接受媒体采访;对代表所提的议案和建议,要有选择地进行深度报道。加强对代表列席人大常委会会议的报道。加强对议案、建议办理工作的报道,特别是重点督办的代表建议办理情况要进行全程跟踪报道。积极报道人大代表模范遵守宪法、法律和法规,支持“一府两院”推进工作,密切联系选民和原选举单位,倾听群众呼声,反映群众意愿,为群众办实事、办好事的先进事迹。

5、加强对“一府两院”依法行政、公正司法的宣传,充分反映“一府两院”坚持人民代表大会制度,加强民主法制建设的新成果。

6、宣传报道好人大常委会召开的其他会议和其他重要工作。新闻媒体在宣传报道人大常委会开展的执法检查、代表视察、专题调研、专题讲座,代表重点建议的办理等活动时,可不受参加会议或工作的领导同志报道规格限制,突出会议或工作的新闻价值和社会效果,必要时还应进行跟踪报道。

7、进一步改进人大新闻宣传的方式方法。充分发挥各种媒体在人大新闻宣传工作中的作用,做到既准确深入,又生动活泼。报纸、杂志等平面媒体要利用版面多的优势,对人民代表大会制度的基本内容和人大工作的重要议题,进行充分宣传和深入解读;广播、电视媒体在充分做好及时报道的同时,应选择一些重要议题制作专题,深入报道;网络、手机报等新兴媒体要发挥其传播快、容量大、交互性强的优势,做好网络实时报道、网络专题,有效宣传报道人民代表大会制度建设和人大工作。

四、切实加强人大新闻宣传工作的领导

1、各级人大常委会要把人大新闻宣传工作列入常委会工作的重要议事日程,定期进行研究部署。要确定一名常委会领导具体负责,协调做好这项工作。人大常委会负责宣传的办事机构要根据常委会的工作要点和每一阶段的工作重点,制定年度宣传计划,确定季度宣传重点,及时报送党委宣传部门和新闻单位;主动加强与宣传部门、新闻单位的工作联系和衔接,共同研究探讨新形势下做好人大新闻宣传工作的新思路、新途径、新办法。

2、各新闻单位要把人大新闻宣传列入整体报道计划。报道的数量、质量和时段、版面的安排,要与人民代表大会制度的性质、地位和作用相适应,要与社会主义民主法制建设和人民群众的要求相适应,要与稿件的新闻价值相适应。人大新闻宣传的组织落实由新闻单位的主要领导负总责,日常宣传由分管领导具体负责,采编人员按政治素质高,业务能力强、熟悉法律和人大工作的要求选派,并保持相对固定。

3、市政府组成部门,法院、检察院和市直有关单位要积极配合支持新闻单位开展人大新闻宣传报道工作,并提供必要的方便。

五、畅通人大新闻宣传工作渠道

1、建立健全信息网络,扩大通讯员队伍。组建一支由新闻单位记者,市、县(市、区)、乡镇人大系统,政府组成部门,法院、检察院组成的人大新闻宣传队伍。市人大常委会机关各委室、县市区人大常委会办公室要确定1-2名人大新闻宣传通讯员,负责为各级新闻单位和《周口人大工作》、《周口人大信息》、

《周口人大》杂志、周口人大网站组稿、撰稿。要加强对人大通讯员的培训,努力提高通讯员的综合素质、业务能力和写作水平。

2、市人大常委会研究室要密切与全国、省、市主要新闻媒体以及市委宣传部等有关部门的联系,积极组织稿件,扩大宣传工作覆盖面。

3、周口日报、周口晚报、周口人民广播电台、周口电视台、中华龙都网等市主要新闻媒体要开辟人大新闻宣传的专版、专栏和专题,及时反映人大工作动态,做好人大日常工作的新闻报道。

4、继续办好《周口人大工作》、《周口人大信息》、《周口人大》杂志和周口人大网,不断提高刊物、网站质量,增强宣传效果。

六、完善制度,规范人大新闻宣传工作

1、建立新闻宣传工作例会制度。建立由市人大常委会办公室、研究室以及新闻单位参加的新闻宣传工作例会制度,同时邀请党委宣传部门的有关领导参加,每年至少召开两次联席会议,总结经验,部署工作。市人大常委会研究室每季度要召开一次由市人大机关各委室科长参加的人大宣传工作例会,邀请新闻单位有关人员参加,研究和确定宣传重点,搞好宣传策划,明确工作职责。

2、建立定期通报工作情况制度。市人大常委会研究室每季度向新闻单位通报一次市人大常委会审议的议题及重要活动情况,通报人大代表及代表履行职责情况。新闻单位也要通过各种联系方式,主动了解人大的工作思路和工作计划。

3、坚持寄送重要资料制度。市人大常委会研究室定期向新闻单位领导寄送《周口人大工作》、《周口人大信息》、《周口人大》杂志、人大工作要点等资料。新闻单位要认真收阅,从中学习有关业务,掌握工作动态,选择报道内容。

4、建立健全激励机制。市人大常委会每年要举行宣传人民代表大会制度好新闻评选活动,对在市级以上新闻媒体发表的稿件进行评比,分别设一等奖、二等奖和三等奖,对获得一等奖的作者奖励1000元,对获得二等奖的作者奖励600元,对获得三等奖的作者奖励300元。对获得省级以上人大好新闻奖的作者,一等奖奖励2000元、二等奖奖励1000元、三等奖奖励600元;

市人大常委会每年要对宣传我市人大工作做出突出成绩的先进单位、先进个人进行评选表彰。评选采取量化考核的办法进行综合评分。评选全市人大新闻宣传工作先进单位的标准是:在本辖区内主要新闻媒体开设人大宣传栏目的计10分;支持和加强人大宣传工作采取的具体措施和制定有关办法的计10分;在市级、

省级、国家级新闻媒体发表稿件,每篇稿件分别计1分、3分、5分,获得国家、省人大好新闻评选的稿件,每篇稿件计10分。市人大新闻宣传先进工作者的评选标准是:在市级以上新闻媒体发稿数量较多,质量较好的个人以及积极主动组织宣传人大工作的组织者;在市人大常委会机关,获得市级人大宣传工作先进个人称号的,作为提拔的优先条件,加0.5分。获得省级人大宣传工作先进个人称号的,作为提拔的优先条件,加1分。

为进一步激励通讯员撰稿发稿,市人大常委会每年要对通讯员在市级以上新闻媒体发表的有关人大工作和人大制度方面的稿件按发稿级别予以奖励。奖励标准为:市级新闻媒体上发表的稿件按原发稿费的1倍计奖;在省级新闻媒体上发表的稿件按原发稿费2倍计奖;在国家级新闻媒体上发表的稿件按原发稿费的3倍计奖。

5、建立新闻宣传工作目标责任制。市人大常委会机关各委室每年为上级人大刊物或《周口人大》杂志等新闻宣传媒体至少撰写1至2篇理论研究或工作调研文章,并及时撰写工作信息和和新闻稿件;县市区人大常委会每年在市级以上新闻媒体发稿数量要有一定幅度的增长;通讯员每年投稿不少于8篇,其中在国家级新闻单位采用不少于1篇,省级新闻单位采用不少于2篇,市级新闻单位采用不少于3篇;为加强对人大新闻宣传工作的督促和鞭策,市人大常委会研究室每季度将对市人大机关各委室和各县市区人大常委会发稿情况进行通报。

6、积极开展通讯员培训活动。市人大常委会要每年举办一次通讯员培训班,通过业务培训、交流研讨等活动不断提高通讯员的政治业务素质,提高采访写作水平,提高宣传质量。为通讯员提供有关学习资料、参加有关会议和活动的机会,为开展人大新闻宣传工作提供必要的条件。

7、认真落实重要稿件送审制度。新闻媒体要严格遵守新闻宣传纪律,严格依照法律程序宣传我市人民代表大会制度和人大工作。市人民代表大会会议、市人大常委会会议、市人大常委会主任会议以及其他会议期间的重要稿件要严格审签制度,由市人大常委会分管领导审签;其他稿件,可根据会议提供的内容和材料以及记者采访的情况,在确保事实准确、导向正确、符合法律程序的前提下,由新闻媒体自主报道、自行审稿、自己负责;应由人大常委会依法决定的事项和有关人事任免,未经人大常委会依法通过,不得报道。

8、涉及人大新闻宣传报道,新闻单位要积极主动,全力以赴,以最好的设施、设备和人员参与,通过宣传报道人大工作,展示出新闻工作者良好的职业道德。

周口市人大常委会办公室 2010年6月8日


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