文明城市创建报告

中共石家庄市委

石家庄市人民政府

关于以创建文明城市为载体

大力推进“三年上水平”工作的报告

中共河北省委、河北省人民政府:

根据省文明委关于大力开展‚城镇建设上水平,城镇文明上台阶‛主题活动的安排部署,石家庄市委、市政府以创建文明城市为载体,着力在提升市民素质、创造优美环境、优良秩序、优质服务上下功夫、求实效,为‚三年上水平‛工作注魂、助力、添彩,促进了‚三年上水平‛工作的强力推进。主要情况如下:

一、全党动员、全民发动、全社会参与,全力打好创建文明城市攻坚战

市委、市政府把创建文明城市作为学习实践科学发展观、推进‚三年上水平‛工作、创新社会管理、打造繁华舒适现代一流省会城市的重要载体来突出抓好,广泛发动干部群众和社会各界力量投入到创建活动中来,掀起了新一轮的创建文明城市高潮。

一是把创建文明城市工作摆在重要战略位置来抓。石家庄市委、市政府将争创全国文明城市的目标,纳入市‚十二五‛规划,确立了在全市工作大局中的重要战略地位。出台

了《关于开展城镇建设三年上水平工作的实施意见》,明确提出,三年跻身全国文明城市行列。为加强对创建工作的领导,成立了高规格的创建指挥部,从指挥部到各社区(村)、基层队(所)由上至下建立了五级创建主体责任制,形成了‚职能部门分工负责、相关部门齐抓共管、各行各业积极参与‛的强大合力。市文明委在广泛征求意见的基础上,研究制定了《创建全国文明城市实施方案》,确立了以提高市民公共文明素质和城市文明程度为目标的指导思想。市文明委多次召开动员会、调度会、誓师会,统一思想认识,激发创建热情,省委常委、市委书记孙瑞彬要求,全市上下要以事争一流、唯旗必夺的信心和勇气,齐心协力,狠抓落实,确保创建省级文明城市目标的实现,为跻身全国文明城市行列打好基础。市创建指挥部及文明办先后召开创建文明城市培训会、实地考察对标达标推进会、文明单位做先锋动员会等会议,对创建工作进行安排部署,制定了《石家庄市创建全国文明城市测评标准及责任分解》,将116项指标、368条标准分解到市内五区、高新技术开发区和91个市直部门。各区、市直各部门把创建工作列为‚一把手‛工程,强化领导,层层动员,认真开展对标达标工作,针对存在的的问题逐项进行整改,轰轰烈烈的创建热潮在全市迅速掀起。

二是广泛发动群众积极参与创建活动。市委、市政府坚持‚创建为民、创建靠民‛的工作方针,着力提升广大市民

的知晓率、支持率和参与率,为创建工作提供了坚实基础和不竭动力。加强新闻媒体宣传,在市属媒体、网站开设了‚文明天天说‛、‚市民素质大家谈‛等专栏专题,宣传各级各部门的创建措施、动态、成果,以及涌现出的先进典型和经验做法,并对存在的突出问题公开曝光。加强社会宣传,通过公益广告、公交车移动电视、条幅等形式,广泛宣传创建工作。印制发放公开信、倡议书、明白纸?份,使创建活动家喻户晓,人人皆知。深入到街道、社区宣传,组织社区工作者和志愿者上门发动群众,利用黑板报、社区闭路电视讲解公共文明知识。在各中小学开展‚小手拉大手‛活动,把创建活动延伸到每一个家庭。向社会公布创建文明城市公开电话,搭建群众便于参与创建活动的平台,截止目前,创建办共接到群众来电?个,采纳合理化建议?条,解决具体问题?个,充分发挥了广大群众的创建主体作用,形成全民参与的生动局面。

三是通过强化督导考评确保创建实效。市委、市政府将创建文明城市工作指标纳入对各区、市直各部门领导班子和领导干部实绩考核内容。明确规定,在全国、全省测评中被扣分的,不得评为年度实绩突出单位,取消文明单位评选资格并通报批评。市文明委制定了《创建全国文明城市对标达标工作考评办法》,每月组织人大代表、政协委员和市民代表等组成检查考评组,对各责任单位落实对标达标情况进行

考评,考评结果报市主要领导,并在市级媒体公布,对第一责任人和主管领导进行点名。坚持把创建文明城市工作列入市委、市政府督查的主要内容,由‚两办‛督查室及各级督查组织负责,对重点工作进行专项督查,对发现的问题,向相关区责任区、部门下达限期整改通知书,并对整改情况进行跟踪查访。文明办和各牵头部门按照‚课题式设计、项目式管理、工程式推进、台账式监督‛的办法,认真履行监督检查职责,深入到街道、社区、市场、窗口单位等重点部位挑生病、查问题、过‚筛子‛,对查出的问题建立台账,实行动态管理,发现一项,挂账一项;解决一项,销账一项。通过严格的督促检查,促进真抓实干,增强创建实效。

二、着力提升市民文明素质,引导广大群众争做文明市民

市委、市政府把提高市民文明素质,作为创建文明城市的核心和根本来重点抓好,在巩固‚城镇面貌大变样,市民素质大提高‛活动成果的基础上,深入抓好‚城市文明上台阶,市民素质再提高‛活动,引导人们争当合格市民、文明市民。

一是开展“百万市民大培训”提升市民文明素质。围绕建设社会主义核心价值体系,大力实施市民文明素质提升工程,不断引导市民用文明的礼仪、良好的道德风尚、深厚的文化内涵,展示省会市民的文明新形象,为‚三年上水平‛

工作营造良好的人文环境。我们依托党校干校、中小学校、市民学校、职工培训中心、社区文化中心等场所阵地,继续深入细致地抓好‚百万市民大培训‛活动。开展了文明礼仪培训,引导市民讲文明、懂礼仪、守秩序。组织了社会主义荣辱观培训,引导市民明事理、知荣辱、讲正气。加强法律知识教育普及,引导市民依法办事、依法律己,以理性合法的形式表达利益诉求。加强了优秀传统文化教育,挖掘拍摄了大型电视纪录片《璀璨时空—石家庄历史文化影像志》,在中央电视台、石家庄电视台播出,制成光盘发放到市民学校播放,引导市民弘扬石家庄人包容谦和、勤劳淳朴、豁达豪爽、诚实守信的人文品质,培育塑造新时期的城市精神。

二是依托有效载体提升市民文明素质。通过在不同场合、不同人群中开展各种主题的道德实践活动,引导广大市民从我做起,从小事做起,从身边做起,自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德,展示文明形象,提升文明素质。在公共场所开展了文明乘车等‚五个文明‛道德实践活动,争做文明公民;在社区开展了文明装修等‚四个文明‛道德实践活动,促进邻里和谐;在机关开展了‚三德三做‛主题实践活动,引领社会风尚;在未成年人中开展了‚做一个有道德的人‛主题实践活动,养成健康人格;在进城务工人员中开展了?各项服务活动,引导他们在参与活动中思想受到教育,文明素质得到提高,自觉为省会建设上水平贡献力量。

三是通过健康有益的文化活动提升市民文明素质。我们抓住纪念建党90周年的重要时间节点,广泛开展积极健康向上的群众性文化活动,使广大市民思想感情得到熏陶,精神生活得到充实,道德境界得到升华。已走过八年路程的‚燕赵讲坛‛,形成‚市民‘点菜’,专家‘下厨’,企业埋单,政府倡导,社会受益‛的良好运行机制,满足了市民文化需求,提高了城市文化品位。‚高雅艺术演出‛启动‚红色经典演出季‛,广大市民在欣赏《沙家滨》、《红灯记》等一流水准剧目的同时,也接受了形象的革命传统教育。第十八届‚彩色周末 ‛演出活动拉开帷幕,在继续坚持活跃在公园、广场、社区的同时,积极向建设工程一线延伸,为‚三年上水平‛工作提供最直接的精神动力。

三、不断提升城市文明程度,为“三年上水平”工作营造健康文明和谐的社会环境

今年2月9日,我市召开优化发展环境广播电视大会,动员全市上下强力推进发展环境建设,为推进‚三年上水平‛工作、实现转型升级、跨越赶超目标提供有力保证。全市干部群众积极行动起来,按照‚人人都是发展环境,事事关乎石家庄形象‛的理念,不断提升各领域的文明程度,增强城市的感召力、吸引力和凝聚力。

一是在创优美环境方面下功夫、求实效。抓住‚三年上水平‛契机,大力加强基础设施建设,市容市貌大为改观,

城市形象实现飞跃。继续加强城市生态环境建设,大气和水环境治理成效显著,市民生活环境更加宜居。不断加大城市环境综合整治力度,着力提高亮化、绿化、净化、美化程度,组织市建设局、城管局等责任单位开展全方位的排查整治,抓住居民小区、背街小巷、集贸市场等重点部位,着重解决乱排乱倒、乱搭乱建、乱摆乱放等影响城市形象的重点问题。在党政机关、单位开展了‚义务劳动日‛活动,组织机关干部走上街头、深入社区,清理环境卫生,带动全市上下投身创造优美环境中来。广泛发动群众开展‚洗城净天‛大会战、‚迎五一‛市容环境整治行动等活动,清洗沿街建筑物墙体、广告牌匾、果皮箱,清整居民社区楼道卫生、清除小广告,清理垃圾,改善了城市人居环境。积极推进志愿服务活动,组织志愿者在开展了‚清洁社区家园‛、‚爱护太平河‛等活动,形成爱护环境的良好社会风尚。严格落实清扫保洁责任制和‚门前三包‛责任制,创新小街巷市场化保洁方式,建立起维护城市公共环境卫生的长效机制。

二是在创优良秩序方面下功夫、求实效。坚持把整治城市公共秩序作为提升文明程度的重中之重来抓,下大力消除影响社会文明的各种不和谐因素。以‚交通文明行动计划‛为抓手,下大力整顿交通秩序。在全市开展了‚摒弃六大危险驾驶行为‛交通安全教育整顿,在中小学生中开展了‚文明出行、伴我成长‛活动,引导大家共同创造安全、畅通、

有序的交通环境。开展了以‚志愿红绿灯‛为主题的文明交通志愿服务活动,组织志愿者在主要公交站点和公交路口,引导市民自觉排队,劝阻行人、非机动车闯红灯、乱穿马路等不文明行为。开展了酒后驾驶专项治理、涉牌涉证违法行为专项治理等四项行动,整顿规范了交通秩序。开展了‚百城万店无假货‛示范街活动,努力创造诚信经营、文明有序的市场环境。下大力整顿公共场所秩序,开展了文明观演、文明游园等一系列宣传教育和劝阻教育活动,规范了城市公共秩序,提升了城市公共形象。

三是在创优质服务方面下功夫、求实效。将创优质服务与当前深入开展优化发展环境活动绑在一起抓,以创建文明单位为载体,掀起了一场力度空前的‚效能革命‛。在党政机关开展了‚做人民满意公务员‛活动,出台了《机关工作人员损害发展环境行为责任追究暂行办法》,加大对干部的监督管理和追究问责力度。严格落实了首问首办负责、限时办结等制度,以更快效率、更高质量向社会提供公开便捷的服务。在全市行政执法、公用事业、商业服务行业的基层窗口单位,以‚擦亮窗口,让服务更温馨‛为主题,广泛开展了十佳文明窗口、十佳服务岗台,十佳服务明星‚三个十佳‛创建活动,引导干部职工不断提升服务质量和水平,提高了人民群众的满意度。

中共石家庄市委 石家庄市人民政府 2011年5月2日


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