城乡一体化文献综述

城乡一体化文献综述

[1**********]1 陆媛媛

摘 要:20世纪80年代国内就已经提出并开始研究城乡一体化问题。在实证研究方面,许多文献都对城乡差距及城市化与城乡差距的相关关系做了实证分析,理论研究方面,学者们综合运用文献研究法、比较分析法等方法。本文是对城乡一体化问题进行的文献综述,通过对文献进行整理和评述,指出中国目前城乡一体化的程度及所面临的问题,提出城乡一体化的发展对策和展望。

关键词:城市化;城乡一体化;城乡差距

一、研究背景

统筹城乡发展是我国在经济社会发展的新形势下,针对我国二元结构阻碍经济社会发展而提出来的战略要求,其目标是实现城乡经济社会协调发展。河北省也响应号召,积极开始了城乡一体化的实践,并且取得了巨大进步,农村发生了翻天覆地的变化,农民的生活水平得到了很大的提高,但是城乡二元经济体制的存在,阻碍了“三农”问题的解决。因此,研究如何打破城乡二元经济体制,解决“三农”问题,成为了研究的热点。城乡一体化这一概念的提出主要有以下观点:其中认为最早提出这个概念是在19世纪西方列强侵占之时,尽管催生出了诸如上海、广州等畸形繁荣的近代大都市,但城市生活方式却未能传播到乡村,城市精神始终未能在中国大地萌发滋长。另有一种观点认为:城市化是从工业革命开始的,因为在此之后,城市才大规模地发展起来。还有一种观点比较折中:从城市产生之日起,就开始了城市化的过程。然而必须指出的是,人类历史上大规模的城市化是从近代开始的,因此,城市学对城市化问题的研究,重点是近代工业革命以来的城市化。

二、文献综述

顾益康等(2004)以城乡一体化的发展度、差异度和协调度为一级指标,并以42个二级指标构成城乡一体化评估指标体系。岳丽萍等(2006)以人均GDP 、第三产业产值占GDP 的比重、非农业人口占总人口比重以及工农业劳动生产率比值等四项指标对陕西省城乡一体化水平进行判断。赵锋(2010)确立了城乡发展水平和城乡协调水平两个测评维度,再将其分解为18个二级指标。陈俊峰(2012)对安徽省城乡一体化现状与发展路径进行了研究,建立了安徽17地市城乡一体化指数,提出了要推动产业的互动融合。汪容容(2013)对北京市城乡一体化发展的现状和问题进行了研究,揭示了城乡人口分布不合理、产业发展不平

衡、居民收入差距较大等问题,在此基础上提出了利用信息化促进生产要素合理流动。张 果(2013)探讨了城乡一体化与农村人口之间的关系,论述了四川省农村人口发展的模式,提出了根据差异化原则,解决城乡差距问题。赵君彦(2011)对河北省城乡一体化发展进行了科学评价,依据河北省2009年数据进行了实证分析,对河北省 11 个地级市城乡一体化水平进行综合评价,然后从城乡一体化的居民收入、产业结构、基础设施建设等方面进行了分项评价。段禄峰(2012)研究了西安市城乡一体化发展的绩效评估体系,把城乡一体化发展绩效评估体系分为三个层次:城乡一体化发展水平指数数;5 个领域分指数;21 个指标因子。李伟东 (2014)从理论和实践上系统评述了城乡一体化的成果,实践方面以北京省为例,提出了大力发展都市型农业,提升农村休闲产业经济实力等建议。裴凤琴(2012)研究了构建我国城乡一体化发展路径,重点分析了我国当前城乡一体化发展过程中遇到的现实问题,并就加快城乡一体化进程给出了一系列的路径选择。张立华(2014)选取了16个反映城乡一体化状况的指标对河北省城乡一体化进行了统计评价。王飞(2014)揭示了新型城镇化的概念、特征以及与传统城镇化的区 别,评价了当前河北省新型城镇化水平,分析了河北省新型城镇化过程中存在的问题和制约因素,提出了具有前瞻性和可操作性的新型城镇化发展思路及对策建议,以加快河北省新型城镇化发展,促进全省全面建成小康社会目标的顺利实现。刘吉双(2014)对黑龙江省城乡一体化进程进行了评估与分析,通过对其经济一体化、生活方式一体化、社会事业一体化及生态环境一体化进行综合分析,发现经济一体化和社会事业一体化对推动黑龙江省城乡一体化发展的贡献相对较大,黑龙江城乡一体化发展极不平衡,需要因地制宜。郭昊宇(2013)对江西省城乡一体化路径进行了分析,认为目前江西正处于发展的快车道,必须把新农村建设与加快城镇化有机结合起来,强化城镇化发展的产业支撑。贾克(2013)研究了推动我国城乡一体化的路径,认为目前我国仍然是一个农业人口占多数的国家,要实现现代化就必须完成由传统的农业化社会向城市化社会的转变,因此缩小城乡差别、加速城乡一体化,同时传统的农村金融越来越不能适应农村发展的需要,农村金融的可持续发展以及金融如何支持城乡一体化发展,也是亟待解决的问题。

三、目前城乡一体化面临的问题

城乡一体化中一大问题是农民的市民化问题。失地农民的市民待遇没有真正实现,农民合法权益缺乏有效保护。农民宅基地得不到保障,土地征用过程中农民利益得不到保障。另外,过分追求“大城市”和快速城市化。撤村建居工程中存在着片面追求“大城市”的倾向。撤村建居工程中存在着片面追求“快速化”城市发展的问题。

四、城乡一体化的发展对策和展望

关于我国城市化发展道路,近年来学术界百家争鸣,各级政府从本地实际出发作了大量的尝试。着力消灭城乡,差距城市与乡村在居住观念、人口的流动性、婚姻观念、政治观念等方面都有着巨大差别这是不争的事实,在很长的一段时期内不可能完全消灭,推进城乡一体化是要为城乡差别的缩小创造条件和可能。另外,努力实现城乡产业互动与共融。城镇与乡村建设成为一个相互依存、相互促进的统一体,重心在使城乡经济整体协调持续发展。还要注意城乡市场的发展。

一般来说,城市化水平处于20-50%这个快速发展阶段,恰好处在由行将瓦解的传统农业社会向正在形成中的现代城市社会大转变的关键时期。可以断言,我国的城市化浪潮眼下正以不可阻挡之势迅猛地向前推进着。据专家估计,到21世纪中叶,中国将会有70% 左右的人口生活在城镇中。

参考文献:

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