基础教育生均预算内公用经费支出的基尼系数考查

作者:杨颖秀

教育研究 2006年02期

  从学段来看,我国普通小学教育生均预算内公用经费支出的基尼系数2001年至2003年均在警戒线(0.4)以上;普通初中教育生均预算内公用经费支出的基尼系数2000年至2003年均在警戒线上下摆动;普通高中教育生均预算内公用经费支出的基尼系数一直在警戒线以上。这表明,我国基础教育的发展处于非均衡状态。

  从地域分布来看,教育投入明显表现出四个层次的阶梯形分层,即强势、较强势、较弱势和弱势。以北京、上海为代表的强势地区的教育生均预算内公用经费支出高出平均数4倍以上,远远高于弱势地区。特别是农村地区教育生均预算内公用经费支出的绝对值与城市相比存在很大的差距。

  作者建议,应构建基础教育均衡发展的政策框架,关注政府对基础教育投入的收益与效益,明确制定政府拨款标准,大力支持弱势群体,以促进基础教育的均衡发展。[摘自《教育研究》(京),2005.9.53~58]


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